5社會新農(nóng)村建設(shè)意見-資料下載頁
2025-09-03 00:33本頁面
【正文】 系，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新三大能力。要積極培育主導(dǎo)品種。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、 高新技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化，啟動一批重大農(nóng)業(yè)科技專項和重點項目，著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。要加快科技成果轉(zhuǎn)化運用。推廣測土配方施肥技術(shù)，爭取到2024年對１０億畝農(nóng)田進(jìn)行測土配方施肥。深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，完善科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣機(jī)制。加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點，推廣一批應(yīng)用節(jié)約型技術(shù)。 ４ .加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度 “ 十一五 ” 期間，重點要加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)行業(yè) 協(xié)會建設(shè)。目前，農(nóng)業(yè)部依據(jù)《農(nóng)業(yè)法》和黨的十六屆五中全會精神，制定了《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程（試行）》，規(guī)定了 “ 民辦、民管、民受益 ” 的原則，對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織積極發(fā)展、規(guī)范運行將起到引導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會是架設(shè)在農(nóng)民與市場之間的重要橋梁。今后要一方面抓發(fā)展，一方面抓改 第 9 頁 共 10 頁 革，通過積極引導(dǎo)，大力扶持，健全功能，使協(xié)會更好地為會員提供服務(wù)。 ５ .著力培育新型農(nóng)民，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì) “ 十一五 ” 期間，要多形式多渠道地大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民，力爭五年內(nèi)對一億農(nóng)民進(jìn)行各種類型的系統(tǒng)培訓(xùn)。實施新 型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為重點，對農(nóng)村青年開展示范性培訓(xùn)。以綠色證書工程為載體，對生產(chǎn)骨干進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。組織實施農(nóng)村實用人才 “ 百萬中專生計劃 ” 。依托農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校，爭取用十年的時間為農(nóng)村培養(yǎng)１００萬具有中專學(xué)歷的種養(yǎng)能手和經(jīng)營能人。擴(kuò)大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) “ 陽光工程 ” 的實施范圍。提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。 ６ .穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化惠農(nóng)政策，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系 目前，中央已明確國家財政支農(nóng)資 金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。今后應(yīng)按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。同時，應(yīng)在國家扶持下，鼓勵農(nóng)民投工投勞開展農(nóng)民直接受益的農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資本和工商資本積極參加新農(nóng)村建 第 10 頁 共 10 頁 設(shè)，逐步形成多元化的投資機(jī)制。
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