5社會保障座談會致辭-資料下載頁
2024-09-12 00:25本頁面
【正文】 方立法工作。現(xiàn)在我們已經(jīng)有了一些地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，還需 要在執(zhí)行中不斷完善。還有一些急需的但沒有立法，要抓緊組織力量進行立法調研，盡快進入立法程序。 第四句話，強化支撐 社會保障體系建設本身也有個支撐保障的問題，也就是怎么來確保各項工作目標和任務的實現(xiàn)。其中，最主要的是四個方面的支撐： 一是要有組織領導體系的支撐。各地都要建立和完善黨委、政府一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門牽頭負責、其他部門積極配合、社會各界廣泛參與的組織領導機制。 二是要有目標考核體系的支撐?，F(xiàn)在我們對安全生產(chǎn)、突發(fā)事件的責任追究基本上都能得到落實 ，但對常規(guī)性工作完成的好壞，考核獎懲的機制還沒有真正到位。做好責任分解、責任考核和責任追究的核心是責任追究，強化目標考核體系的支撐作用，就是要把紙老虎變成真老虎，真正做到責任分明、考核分明、獎懲分明。目標考核體系不僅要體現(xiàn)在干部的政績考核上，還要體現(xiàn)在財政投入的績效考核上。省政府在社會保障方面對各市縣的財政轉移支付和專項補助，要逐步同使用的效果掛鉤，更多地考慮以獎代補，以調動大家的積極性。 三是要有財政投入機制的支撐。社會保障體系建設要強化企 第 10 頁 共 11 頁 業(yè)的社會責任，企業(yè)應當依法繳納各種社會保障費用，這是天經(jīng)地義的。這方面的制度執(zhí)行要進一步嚴格起來。少數(shù)地方把社會保障費用的減免作為優(yōu)惠政策來執(zhí)行，這是一種飲鴆止渴的做法，是很不恰當?shù)?。另一方面是社會力量的參與，運用社會道德力量搞慈善、募捐等等。除這兩方面外，政府的公共財政支出是最基本的，而且這也是政府的責任。剛才，呂省長特別強調了這一點。財政支出中用于社會保障的比重將會進一步提高，這是大勢所趨。前不久，我去加拿大訪問，了解了其中一個省的社會保障情況，其財政支出中，用于救助殘疾人和失業(yè)職工的比重就占 7%，而整個社會福利的支出差不多占到 40%。 四是要有基 層工作平臺的支撐。基層工作平臺建設主要是兩個方面，一方面是要有人有機構，繼續(xù)通過整合資源的辦法，切實做到機構、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作 “ 六到位 ” 。另一方面，就工作方法、工作手段而言，現(xiàn)在看來還是靠 “ 小米加步槍 ” 的傳統(tǒng)辦法已經(jīng)不適應，信息的收集、各項管理和服務的實施還停留在一對一的人工操作水平上。提高基層工作平臺的工作水平和工作效率，最主要的還是要靠現(xiàn)代化的信息手段。當然，信息網(wǎng)絡建設也有個整合的問題，每條線、每個部門都在基層搞個網(wǎng)絡平臺是不現(xiàn)實的，要像紹興一樣，把基層網(wǎng)絡平臺整合在一起。 總之 ，各地各部門要通過進一步深化認識、統(tǒng)籌協(xié)調、完善 第 11 頁 共 11 頁 體系、強化支撐，切實貫徹落實好這次會議特別是呂省長的重要講話精神，努力把我省的大社保體系建設真正推向一個新的水平、新的臺階。
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1