【正文】 公開、警務(wù)公開，是促使政法工作走向民主化的很好形式，對(duì)于吸納來自社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，培育執(zhí)法人員自覺接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及媒體監(jiān)督的意識(shí)，保證司法權(quán)的運(yùn)行受到有效的監(jiān)督和制約，具有不可低估的積極作用。 積極完善人民陪審員制度，努力推進(jìn)人民監(jiān)督員制度，為進(jìn)一步完善我 國司法體制，促進(jìn)司法民主的法制化走出了一條新路，為擴(kuò)大司法民主提供了一個(gè)科學(xué)的全新模式。近年來，檢察機(jī)關(guān)正在積極推行人民監(jiān)督員制度。這一制度的推行，對(duì)增強(qiáng)檢察工作的公開性和透明度，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪偵查權(quán)的監(jiān)督，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，排除干擾和阻力發(fā)揮了積極作用，得到了社會(huì)的充分肯定和認(rèn)可。 （六）樹立人權(quán)保障的理念 從總體上看，我國已經(jīng)逐步建立了加強(qiáng)人權(quán)保障的基本法律體系，并且從組織形式上也建立了相應(yīng)的人權(quán)保障機(jī)制。但是，重義務(wù)、輕權(quán)利觀念對(duì)人權(quán)保障的負(fù)面影響仍然存在。修訂后的憲法明確規(guī) 定： “ 國家尊重和保障人權(quán) ” ，政法工作涉及到對(duì)公民的人身自由、生命、財(cái)產(chǎn)等基本人權(quán)的限制與剝奪，更應(yīng)當(dāng)牢固樹立打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定與保障人權(quán)并重的觀念。 第 17 頁 共 19 頁 加強(qiáng)刑事訴訟中對(duì)訴訟參與人的人權(quán)保障，一是要嚴(yán)禁刑訊逼供、超期羈押以及體罰虐待犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，加強(qiáng)對(duì)司法工作中侵犯人權(quán)的違法犯罪的查處和責(zé)任追究，切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的合法權(quán)利不受侵犯。二是要從根本上消除部分執(zhí)法、司法人員頭腦中固存的 “ 有罪推定 ” 觀念，防止隨意抓人、傷害無辜。嚴(yán)格貫徹《刑事訴訟法》第 12 條未經(jīng)人民法院依法判決，對(duì) 任何人都不得確定有罪的規(guī)定。三是要完善健全律師辯護(hù)、代理制度，充分發(fā)揮律師在保障當(dāng)事人的合法權(quán)利，維護(hù)司法公正方面的作用，果斷糾正違法限制或剝奪律師履行職責(zé)的權(quán)利的做法。四是要確立和貫徹非法證據(jù)排除規(guī)則，果斷把以刑訊逼供、誘供等非法方法取得的證據(jù)排除在指控犯罪和定案的證據(jù)之外。五是要在執(zhí)法中切實(shí)尊重當(dāng)事人的主體地位，尊重當(dāng)事人及其家屬的人格尊嚴(yán)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，文明執(zhí)法，防止擾民害民行為。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，扎實(shí)開展 “ 樹立社會(huì)主義法治理念 ” 教育活動(dòng) 如何把這次教育活動(dòng)搞扎實(shí)，確實(shí)抓出 實(shí)實(shí)在在的成效，在調(diào)研中大家認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)遵循教育活動(dòng)的一般規(guī)律、借鑒以往教育活動(dòng)好的做法的同時(shí)，著力抓好以下幾個(gè)方面。 一是要突出理論武裝和正面教育。這次教育活動(dòng)，一定要緊緊把握時(shí)代脈搏，著眼于用 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀 第 18 頁 共 19 頁 武裝干警、激勵(lì)隊(duì)伍，著眼于對(duì)廣大政法干警進(jìn)行正面教育，立足建設(shè)，重在疏導(dǎo)，樹立社會(huì)主義法治理念。建議在深入調(diào)研、廣泛征求各方面意見、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，出版 “ 樹立社會(huì)主義法治理念教育讀本 ” ，作為此次教育活動(dòng)的主要讀物。在開展教育活動(dòng)中要圍繞 “ 社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容、本質(zhì)和內(nèi)涵是 什么。如何樹立社會(huì)主義法治理念。 ” 這個(gè)中心議題，采取集中學(xué)、分系統(tǒng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等形式，分層次、分專題、有針對(duì)性地組織政法干警緊貼業(yè)務(wù)、緊貼實(shí)際深入學(xué)習(xí)討論，真正把 “ 執(zhí)法公正，一心為民 ” 作為根本指導(dǎo)方針，牢固樹立符合“ 三個(gè)代表 ” 要求的社會(huì)主義法治理念。 二是要緊密聯(lián)系政法工作實(shí)際，有針對(duì)性地解決執(zhí)法實(shí)踐中的突出問題。開展這次教育活動(dòng)，必須確立明確的主題思想，使當(dāng)前政法工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題得到有效解決?？刹扇ｎ}輔導(dǎo)、組織執(zhí)法思想研討、走出去請(qǐng)進(jìn)來廣泛聽取意見等多種形式，增強(qiáng) 教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。要引導(dǎo)各級(jí)政法機(jī)關(guān)注重發(fā)揮正反兩方面典型的教育警示作用，以案釋理，用身邊鮮活的案例教育警示干警。同時(shí)要嚴(yán)厲執(zhí)法紀(jì)律，對(duì)查擺出來的違法違紀(jì)現(xiàn)象，有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)治理。 三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次教育活動(dòng)作為一項(xiàng)全局性工作，涉及面廣，必須周密部署，精心安排。首先，要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育活動(dòng)宜在各級(jí)政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，由公、檢、法、 第 19 頁 共 19 頁 司分別牽頭進(jìn)行，各級(jí)各系統(tǒng) “ 一把手 ” 為第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自組織實(shí)施和檢查落實(shí)。其次，要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決 存在的問題，及時(shí)總結(jié)和推廣好的做法。第三，要抓緊抓實(shí)，確保不走過場(chǎng)。借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法，分段組織，一段一小結(jié)，哪個(gè)階段不合格，都要按要求重新補(bǔ)課。要制定出科學(xué)、具體、操作性強(qiáng)的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年終總結(jié)，自上而下地對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，防止搞形式主義、走過場(chǎng)。 四是要注重搞好結(jié)合。主要搞好 “ 四個(gè)結(jié)合 ” 。一是要把教育活動(dòng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)、職業(yè)道德教育等活動(dòng)結(jié)合起來。二是要把教育活動(dòng)與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。在學(xué)習(xí)教育中推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，用業(yè)務(wù)工作的成果來檢驗(yàn)教育活 動(dòng)的實(shí)際成效。三是要把教育活動(dòng)與推進(jìn)司法改革結(jié)合起來。用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作機(jī)制和隊(duì)伍治理機(jī)制，推進(jìn)政法工作與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。四是要把教育活動(dòng)與制度建設(shè)結(jié)合起來。應(yīng)本著邊教育、邊建設(shè)的思路，針對(duì)在教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的輕易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)健全完善各項(xiàng)工作規(guī)范，鞏固和發(fā)展教育活動(dòng)的成果，積極探索隊(duì)伍治理的長效機(jī)制，不斷提高規(guī)范化水平。