5社會(huì)保障基金監(jiān)管思考-資料下載頁
2024-09-12 00:20本頁面
【正文】 、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。政府應(yīng)代表國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基 金的收入、支出、運(yùn)營(yíng)等過程進(jìn)行監(jiān)督。依法由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)定期對(duì)社保基金的財(cái)務(wù)收支及管理情況進(jìn)行審計(jì)，并向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，以杜絕和減少違紀(jì)行為發(fā)生。同時(shí)，要求社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)將基金的收支、使用、管理等情況及時(shí)向社會(huì)公布，讓參保者本人知曉有關(guān)情況，自覺維護(hù)自身的合法權(quán)益，形成全社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。要有計(jì)劃有重點(diǎn)地組織開展全面清查和專項(xiàng)督查，發(fā)揮各地基金監(jiān)督舉報(bào)電話的社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)違紀(jì) 第 9 頁 共 10 頁 違規(guī)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處。抓緊追償處置社會(huì)保險(xiǎn)基金不良資產(chǎn)，解決過去擠占挪用基金的遺留問題，該收回要堅(jiān)決收回，可以核銷的要抓緊核銷 。要進(jìn)一步做好非銀行金融機(jī)構(gòu)基金存款的清理和轉(zhuǎn)存工作，逐項(xiàng)逐筆研究解決辦法，盡快將基金存款全部轉(zhuǎn)存國(guó)有商業(yè)銀行，化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。 （五）加強(qiáng)社會(huì)保障基金管理。 規(guī)范社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)和人員的合規(guī)運(yùn)作，是減少基金損失的基礎(chǔ)。確?；鸢踩暾夤芾磉\(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，必須完善基金管理制度，規(guī)范具體運(yùn)作行為。一是要建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和稽核檢查機(jī)構(gòu)，為基金管理提供組織保證。二是建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過建立和完善社保經(jīng)辦管理的內(nèi)部控制制度，促進(jìn)依法經(jīng)辦、規(guī)范運(yùn)作，防范和化解經(jīng)辦管理風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)辦管 理水平。三是完善基金管理制度。建立健全稽核管理制度，建立補(bǔ)充保障基金的管理制度，并要協(xié)同財(cái)政部門完善基金財(cái)務(wù)管理制度，按照有關(guān)規(guī)則、程序，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理行為。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確?；鸨O(jiān)督和稽核工作落到實(shí)處。要建立一支與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的基金監(jiān)管和專業(yè)化稽核隊(duì)伍，選配必要的財(cái)會(huì)、金融、法律等專業(yè)人員，充實(shí)社會(huì)保障基金監(jiān)督隊(duì)伍。并通過加強(qiáng)培訓(xùn)和對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)檢查證》的管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，確?；鸨O(jiān)督和社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的有序、有效開展。 （六）實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金的保值增值。 第 10 頁 共 10 頁 加強(qiáng)基 金監(jiān)管的一個(gè)重要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)社?；鸨Ｖ翟鲋怠＿^去，我們?cè)?“ 看好 ” 基金方面做了很多工作，基本維護(hù)了基金的安全完整。現(xiàn)在要在 “ 看好 ” 的基礎(chǔ)上在 “ 管活 ” 上下功夫。一是對(duì)于根據(jù)國(guó)家規(guī)定只能用于存銀行、買國(guó)債的社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余，要按照規(guī)定積極做好結(jié)余基金安排計(jì)劃，既確?；鸢踩?，又努力提高收益率，以對(duì)國(guó)家和老百姓負(fù)責(zé)。二是對(duì)于社會(huì)保障基金中的其他基金，如企業(yè)年金以及通過其他渠道籌集的社保專項(xiàng)資金，要積極探索保值增值的途徑。三是積極向國(guó)家建議，爭(zhēng)取開展試點(diǎn)，認(rèn)真研究制定有關(guān)政策措施，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，改善基金監(jiān)管治理結(jié)構(gòu)， 創(chuàng)造良好的投資運(yùn)營(yíng)環(huán)境，讓基金在安全的基礎(chǔ)上保值增值。
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