【正文】 益導(dǎo)向體系，在皖北部分縣開展二女戶落實(shí)絕育措施獎勵試點(diǎn)工作。加強(qiáng)基層技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)體系，加大對計(jì)劃生育的財(cái)政投入，建立安徽人口基金。 。 年度目標(biāo)。圓滿完成奧運(yùn)火炬在安徽境內(nèi)傳遞各項(xiàng)工作，力爭在北京奧運(yùn)會上取得好成績。 主要措施。實(shí)施競技體育 “ 奧運(yùn)爭金、全運(yùn)突破 ” 戰(zhàn)略，強(qiáng)化科學(xué)訓(xùn)練，力爭取得好成績。精心編制路線，加大宣傳發(fā)動，引導(dǎo)群眾參與，確保安全有序，圓滿完成奧運(yùn)火炬在安徽境內(nèi)傳遞工作。推進(jìn)《 XX 省全民健身 條例》立法工作，實(shí)施青少年 “ 陽光體育 ” 工程。 第 22 頁 共 26 頁 十二、推動文化發(fā)展繁榮 。 年度目標(biāo)。建成 63 個列入國家項(xiàng)目庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建成 3000 個農(nóng)家書屋，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。 主要措施。完善扶持公益性文化事業(yè)的政策，加大對文化事業(yè)的投入，加快省博物館新館、古生物化石博物館、廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)工程建設(shè)，大力振興黃梅戲等特色藝術(shù)，打造一批具有安徽氣派、展示徽風(fēng)皖韻的優(yōu)秀文化作品。開展第三次全國文物普查。 。 年度目標(biāo)?；罩菸幕z產(chǎn)的研究、開發(fā)和利用取得一批新成果，進(jìn)一步打響徽文化品牌。 主要措施。落實(shí)徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要，編制徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃以及 XX市、 XX縣區(qū)的實(shí)施方案。繼續(xù)實(shí)施皖南古村落、 XX 市千村保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目，積極籌建徽文化生態(tài)保護(hù)園區(qū)和徽文化生態(tài)博物館，積極申報(bào)巖寺上九廟會等國家級傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地。整理徽州文書，建立歙硯、萬安羅盤等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳習(xí)所，積極籌建徽墨、徽戲、徽菜、徽雕 “ 四徽 ” 傳習(xí)所 ，大力培養(yǎng)和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。深入開展徽州文化生態(tài)保護(hù)的理論研究工作。 。 第 23 頁 共 26 頁 年度目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省經(jīng)濟(jì)的比重上升，一批文化企業(yè)的規(guī)模和競爭力明顯提高。 主要措施。落實(shí)扶持文化產(chǎn)業(yè)政策措施，深化文化體制改革。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群和城市文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)資源整合，積極培育新的文化業(yè)態(tài)。組建安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和演藝集團(tuán)，加 快建設(shè)合肥、蕪湖國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，推動安徽出版集團(tuán)、新華發(fā)行集團(tuán)上市，完成全省廣電有線網(wǎng)絡(luò)整合，扶持壯大報(bào)業(yè)集團(tuán)。 十三、深入推進(jìn) “ 平安安徽 ” 建設(shè) 。 年度目標(biāo)。減少事故死亡人數(shù)，減少事故總量，遏制重特大事故，安全生產(chǎn)總體考核指標(biāo)控制在國家下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。全年計(jì)劃實(shí)施煤礦瓦斯治理及綜合利用項(xiàng)目 22 個，總投資 22 億元。 主要措施。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和激勵機(jī)制。開展 “ 隱患整治年 ” 活動，建立健全 省重大危險(xiǎn)源管理臺賬，開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理工作。組建省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中心并掛牌運(yùn)行。制定事故調(diào)查處理實(shí)施辦法，完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，按照 “ 四 第 24 頁 共 26 頁 不放過 ” 原則，嚴(yán)厲查處事故。 。 年度目標(biāo)。完成應(yīng)急預(yù)案體系和基層應(yīng)急組織體系建設(shè)，基本建成省政府應(yīng)急平臺，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理重點(diǎn)機(jī)制建設(shè)，提升突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力。 主要措施。認(rèn)真總結(jié)雪災(zāi)等自然災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善省政府總體應(yīng)急預(yù) 案和專項(xiàng)預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性和銜接性。完成所有縣鄉(xiāng)村和各類企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作，形成 “ 橫向到邊、縱向到底 ” 的預(yù)案體系。推進(jìn)基層應(yīng)急組織體系建設(shè)，完 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)村三級應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。宣傳貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》，完善突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測、信息報(bào)告、應(yīng)急聯(lián)動、社會動員、輿論引導(dǎo)等機(jī)制，建設(shè)省政府應(yīng)急平臺，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力。推行緊急警情與社會救助分流處置工作。 。 年度目標(biāo)?；鶎踊A(chǔ)工作得到加強(qiáng)，社會治安和信訪形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn) 。 主要措施。改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，實(shí)行警力下沉，在城市社區(qū)和省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、未設(shè)派出所的鄉(xiāng)、治安復(fù)雜和人口較多的行政村實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)全覆蓋。積極推進(jìn)國家數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作。在抓好合肥、銅陵兩市流動人口服 第 25 頁 共 26 頁 務(wù)和管理試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)流動人口服務(wù)和管理工作。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，在重點(diǎn)單位、要害部位和新建居民小區(qū)，100%安裝使用報(bào)警和監(jiān)控等安全技術(shù)防范設(shè)施，實(shí)現(xiàn) 100%報(bào)警聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)司法行政體制和機(jī)制改革創(chuàng)新，實(shí)施監(jiān)獄體制改革，規(guī)范監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)獄布局 調(diào)整。加大法律援助和人民調(diào)解工作力度，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。加強(qiáng)民族宗教工作，建立健全民族宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制。防范和打擊敵對勢力的滲透破壞活動，深入推進(jìn)防范處理邪教和有害氣功工作。完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，依法按政策解決信訪問題。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，進(jìn)一步健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，依法規(guī)范信訪秩序。 十四、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新 。 年度目標(biāo)。政務(wù)公開范圍和層次進(jìn)一步拓展和深入，行政審批相對集中改革積極推進(jìn)，省、市、縣、鄉(xiāng)四級政務(wù) 服務(wù)體系進(jìn)一步完善。 主要措施。做好《政府信息公開條例》的宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施工作，按時完成全省政府信息公開指南和目錄編制任務(wù)；建立健全政府主動公開和依申請公開的工作機(jī)制；抓好政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精減下放行政審批權(quán)，推進(jìn)行政審批相對集中改革；推行招投標(biāo)制度改革， 第 26 頁 共 26 頁 規(guī)范政府采購行為；加強(qiáng)電子政務(wù)，優(yōu)化工作流程；完成省政務(wù)服務(wù)中心大廈建設(shè)，打造政府為社會公眾服務(wù)的綜合平臺。 。 年度目標(biāo)。加大治本和預(yù)防腐敗力度 ，促進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉制度體系進(jìn)一步完善。 主要措施。一是抓好制度清理。對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的清理和審查，并按照 “ 堅(jiān)持、完善、廢止 ” 的不同要求做好分類登記。二是抓好制度完善。修訂完善現(xiàn)有制度中與反腐倡廉實(shí)踐相脫節(jié)、與黨和國家新近出臺的法規(guī)制度相違背的規(guī)定，以及那些不適應(yīng)反腐倡廉現(xiàn)實(shí)需要特別是缺乏針對性、有效性、操作性的制度。三是抓好制度創(chuàng)新。緊緊圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標(biāo)，制定出臺一批新的制度和規(guī)定。四是抓好制度落實(shí)。建立健全 科學(xué)的制度運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。