【正文】 室。四是加強創(chuàng)新服務體系建設。三是培育自主創(chuàng)新品牌。二是加快重點領域的核心和關(guān)鍵技術(shù)突破。實施 “ 技術(shù)創(chuàng)新引導工程 ” ，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，啟動第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點，重點支持 50 家國家和省級創(chuàng)新型試點企業(yè)。 主要措施。形成一批競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)，科技資源配置進一步優(yōu)化，更多的創(chuàng)新要素在安徽集聚，更多的創(chuàng)新成果在安徽轉(zhuǎn)化。 二、提高自主創(chuàng)新能力 ?？刂普▋r和政府指導價的調(diào)整。 完善重要商品儲備制度和價格調(diào)節(jié)基金政策。 主要措施。 年度目標。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，深化藥品市場整頓規(guī)范工作，強化對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場檢查，建立健全醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、 第 4 頁 共 26 頁 經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管長效機制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應保障體系和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡。 主要措施。 年度目標。擴大與國旅總社、中旅總社等大旅行社和長三角地區(qū)旅游龍頭企業(yè)的合作，拓展入境客源市場。加快以黃山、九華山為重點的世界旅游勝地和合肥、蕪湖旅游中心城市建設，推進大別山、巢湖、天柱山和亳州等旅游區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。 主要措施。 年度目標。落實促進服務業(yè)發(fā)展的政策，對鼓勵類服務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn) 與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價。引導和規(guī)范住宅業(yè)發(fā)展。研究完善促進消費的政策措施，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。以生產(chǎn)服務業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)保持較快增長；進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，社會消費品零售總額增長 15%以上。 。三是實施高新技術(shù)跨越科技行動，落實支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加快推進電子信息、新材料、新能源及生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。引導關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快集聚步伐，形成一批產(chǎn)業(yè)集群。一是開展鋼鐵、水泥、家電、食品、石化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，完善和實施銅及銅材加工、煤化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。年銷售收入超 100 億元的工業(yè)企業(yè)達 10 戶，其中超 500 億元的 1 戶，銷售收入超千億元的行業(yè)達 3 個。 年度目標。為此，省政府確定了 14 個方面、 40 項重點工作，并明確了各項工作的牽頭負責領導 、責任單位和協(xié)同配合單位（安排分解表附后）。 第 1 頁 共 26 頁 省政府年度工作計劃 20**年是全面貫徹黨的 **精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年。今年省政府工作要以鄧小平理論和 “**” 重要思想為指導，深入貫徹黨的 **和胡錦濤總書記在我省視察工作時的重要講話精神，認真落實省委八屆六次全委（擴大）會議的部署，堅持好字優(yōu)先、穩(wěn)中求進，好中求快、又好又快，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，著力加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，著力改善民生和促進社會和諧，為今后五年的發(fā)展開好局、起好步。具體如下： 一、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 。促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力提高裝備制造業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 3000 億元。 主要措施。實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，大力推進能源原材料行 業(yè)的改組改造，加大 10 億元以上重大技術(shù)改造項目實施力度，推進支柱產(chǎn) 第 2 頁 共 26 頁 業(yè)規(guī)模提升。二是積極引進戰(zhàn)略投資者，壯大工程機械、船舶制造、輸變電設備、節(jié)能環(huán)保和礦山設備等裝備制造業(yè)，擴張和提升汽車產(chǎn)業(yè)，加快汽車產(chǎn)業(yè)大省建設步伐。鼓勵和推進企業(yè)與高校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，推動新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)和重大技術(shù)裝備的創(chuàng)新研制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。 年度目標。 主要措施。大力發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、電子商務、會展、信息咨詢等生產(chǎn)服務業(yè)，建設一批高質(zhì)量的物流園區(qū)。適應消費結(jié)構(gòu)升級趨勢，加快發(fā)展汽車服務、醫(yī)療保健、物業(yè)管理等生活服務業(yè)，培育消費熱點，優(yōu)化消費環(huán)境。 。力爭全年接待入境游客 120 萬人次，旅游外匯收 第 3 頁 共 26 頁 入 億美元，國內(nèi)游客 8600 萬人次，旅游業(yè)總收入達到 660億元。加快推進旅游資源整合和旅游項目建設，認真研究北京奧運會和實施新休假制度帶來的旅游商機，加強措施跟進，舉辦若干旅游營銷推介活動和第二屆安徽旅游節(jié)。加強旅游交通設施和接待服 務設施建設，加大旅游產(chǎn)品研發(fā)力度，推出一批旅游文化精品。 。深入推進 “ 質(zhì)量興省 ” 活動，鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果，建立完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管長效機制。實施名牌戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略，做好品牌培育基礎性工作，堅持整治與扶持、監(jiān)管與建設相結(jié)合，初步建立重要日用消費品、食品等生產(chǎn)企業(yè)全過程的監(jiān)管鏈條，建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追 溯體系和責任追究體系，建立起覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。 。全年居民消費價格總水平力爭控制在 20**年實際漲幅以內(nèi)。落實促進生產(chǎn)、加強流通、保障供應的各項措施，保障糧食、蔬菜、肉類和食用植物油等重要農(nóng)產(chǎn)品供應。強化市場價格監(jiān)管，完善價格監(jiān)測預警體系，組織實施臨時價格干預措施。加強對價格總水平的調(diào)控，完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收入群眾的補助辦法。 年度目標。省級以上創(chuàng)新型試點企業(yè)研發(fā)投入增長 20%以上，全省專利申請量增幅力爭達到 25%以上。一是強化企業(yè)主體地位。加強國家和省級工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室和企業(yè)技術(shù)中 第 5 頁 共 26 頁 心建設。重點實施11 個重大科技專項，抓好與國家聯(lián)動的重大項目實施。重點圍繞能源、原材料、加工制造等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，整合科技資源，建立產(chǎn)學研聯(lián)盟。在現(xiàn)有基礎上，在合肥謀劃組建科技服務和成果交易平臺，努力使國際國 內(nèi)更多的科技成果在我省交易和轉(zhuǎn)化。落實國家和省已出臺的支持自主創(chuàng)新各項政策，研究制定進一步加強自主創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化和交易的政策措施。探索建立科技金融合作新機制。加強企業(yè)、高校、科研院所自主創(chuàng)新的經(jīng)驗交流和推廣，進一步解放思想，深化改革，健全促進官產(chǎn)學研結(jié)合的工作機制，力爭在創(chuàng)新能力建設上實現(xiàn)更大作為。 年度目標。 主要措施。突破行政區(qū)劃局限，把試點市建設與省會城市圈、皖江城市帶和沿淮城市群建設結(jié)合起來，積極爭取國家的支持，整合創(chuàng)新資源，創(chuàng)新體制機制，積極謀劃和爭取建設以合肥為中心的區(qū)域創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)。指導 “ 蕪馬銅 ” 和 “ 兩淮一蚌 ” 第 6 頁 共 26 頁 實施區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施 “ 富民強縣科技工程 ” 和 “ 一把手科技工程 ” 。 年度目標。油料總產(chǎn) 260萬噸，增長 %。農(nóng)民人均純收入增長 7%。穩(wěn)定糧食播種面積，將糧食生產(chǎn)與淮河治理統(tǒng)籌考慮，加快推進淮河流域糧食生產(chǎn)主體功能區(qū)建設。促進油料生產(chǎn)發(fā)展，引導棉花生產(chǎn)布局調(diào)整，啟動玉米振興計劃和新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設。實施土地開發(fā)整理，改造中低產(chǎn)田，建設一批高標準農(nóng)田和基本農(nóng)田保護示范