5深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)促進營商環(huán)境法治化保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-02 23:20本頁面
【正文】 務(wù)平臺建設(shè)和 “ 一村（社區(qū)）一法律顧問 ” 工作納入政府購買法律服務(wù)本級財政預(yù)算，建立經(jīng)費保障長效機制，確保公共法律服務(wù)平臺正常運行和 “ 一村（社區(qū)）一法律顧問 ” 工作順利開展。 四、對策和建議： （一）進一步完善公共法律服務(wù)體系。優(yōu)化現(xiàn)有的實體、熱線平臺，按照優(yōu)化提升投資環(huán)境，減證便民、 “ 最多跑一次 ” 要求，完善工作流程、工作機制制度，充實和加強現(xiàn)法律服務(wù)工作人員，落實工作經(jīng)費，做到服務(wù)有平臺、人員有保障、經(jīng)費有保障，提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和效率。 （二）積極搭建網(wǎng)絡(luò)平臺。推進公共法律服務(wù)與電子網(wǎng)絡(luò)平臺對接互通，有機融合的服務(wù)機制。開設(shè)法律知識學(xué)習(xí)，法律問題咨詢、法律服務(wù)引導(dǎo)等功能，充分利用微博、微信等新媒體，推進法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等信息 化平臺建設(shè)。 第 14 頁 共 16 頁 （三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強工作考核、積極推進 “ 一村（社區(qū)）一法律顧問 ” 工作。成立縣 “ 一村（社區(qū)）一法律顧問 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任，加強工作責(zé)任考核，評比、獎懲，有效激勵村居法律顧問卓有成效地開展工作。 （四）推行法律產(chǎn)品分類機制。堅持政府主導(dǎo)和群眾需求相結(jié)合，整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，定制開發(fā)人民調(diào)解類、法律服務(wù)類、法治宣傳類、法律援助類、公證類等公共法律服務(wù)產(chǎn)品，每類細化具體的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類型、購買（免費）方式、服務(wù)對 象、提供主體服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到可量化、可操作、可評估，并根據(jù)群眾需求和經(jīng)濟社會發(fā)展及時優(yōu)化升級推舊出新。 （五）落實保障，鼓勵社會力量廣泛參與。要把公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范疇，加大以法律援助、矛盾調(diào)處等為主的政府公共法律服務(wù)供給，要為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)，加大對基層法律服務(wù)的投入，制定傾斜政策，全面推行村（社區(qū)）法律顧問制度，采取政府購買服務(wù)的方式，逐步建立在村（社區(qū)）專職從事法制宣傳、法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處等工作的法律服務(wù)社工隊伍，實現(xiàn)基層公共法律服務(wù)的常態(tài)化、專業(yè)化。建立健全法制宣傳 、法律服務(wù)、法律保障的工作網(wǎng)絡(luò)，把法官、檢察官、警察、律師、公證員和普法志愿者等隊伍有機地組織起來，發(fā)揮法律服務(wù)的獨特功能；探索與法院、檢察院、公安局、信訪、工會、婦聯(lián)等部 第 15 頁 共 16 頁 門的工作銜接模式，共同促進公共法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。 （六）加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。按照職業(yè)化、專職化、社會化的要求，加強法律服務(wù)工作隊伍建設(shè)，建立專業(yè)人才隊伍。至2024 年，全縣每萬人擁有律師、公證、基層法律服務(wù)等專業(yè)法律服務(wù)人員 3 名以上，公共法律服務(wù)供給能力進一步提升。建立社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助專業(yè)化、職業(yè)化工作隊伍。用好用活政法專項編制，配齊配強基層司法所工作人員，以素質(zhì)能力為核心，加強基層服務(wù)隊伍建設(shè)。 （七）完善公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。包括各類法律服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)、人員配備、業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程等具體標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全公共服務(wù)質(zhì)量評價、監(jiān)督和失信懲戒機制，推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)公開制等，開展法律服務(wù)評查、服務(wù)質(zhì)量檢查公布、質(zhì)量跟蹤檢查等工作，促進法律服務(wù)機構(gòu)依法規(guī)范管理和人員依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量。 （八）全面培育法律服務(wù)消費觀念。培養(yǎng) 群眾運用調(diào)解、仲裁、訴訟等法律方式表達訴求，解決紛爭，維護合法權(quán)利的習(xí)慣。積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法，化解矛盾靠法的良好社會氛圍。切實教育引導(dǎo)公民在日常學(xué)習(xí)、工作、生活中運用法治思維思考問題、處理問題，保障當(dāng)事人依法行使申訴權(quán)，對不服司法機關(guān)生效法律文書申訴，逐步實行由律師代理制度。 第 16 頁 共 16 頁 完善律師、公證員等法律服務(wù)人員以案釋法制度，積極宣傳律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等法律制度，利用典型案例等形式引導(dǎo)全縣企事業(yè)單位、社會組織以及廣大公民自覺借助運用法律服務(wù)手段，防范和化解法律風(fēng)險，預(yù)防和解決糾 紛矛盾。 （九）切實加大資金支持力度。將公共法律服務(wù)體系建設(shè)資金及運行經(jīng)費列入財政預(yù)算，予以保障。司法行政機關(guān)要積極配合財政部門，在準(zhǔn)確把握公共需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合司法行政機關(guān)的職責(zé)要求和我縣財力水平，探索編制公共法律服務(wù)產(chǎn)品 “ 政府采購目錄 ” ，會同有關(guān)部門建立健全評價機制和管理辦法，促進基本公共法律服務(wù)常態(tài)化、可持續(xù)。
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