20xx年構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的思考-資料下載頁
2025-03-15 01:51本頁面
【正文】 合性服務(wù)，設(shè)置法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定、法律公證、法制宣傳等窗口，集中受理人民群眾的訴求，及時(shí)提供所需要的法律服務(wù)。，加快縣（區(qū)）公共法律服務(wù)中心的建設(shè)。參照市級(jí)公共法律服務(wù)中心的模式，并結(jié)合各自實(shí)際，可增設(shè)社區(qū)、義工和心理咨詢等服務(wù)窗口。(鎮(zhèn)、街道）層面，設(shè)立以基層司法服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的公共法律服務(wù)中心和村（居）法律服務(wù)站。建成以市級(jí)公共法律服務(wù)中心為龍頭，縣區(qū)為樞紐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心為基點(diǎn)的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“半小時(shí)法律服務(wù)圈”，讓群眾的法律問題得到及時(shí)的解決。
（三）落實(shí)資金，夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障基礎(chǔ)
將公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由政府購(gòu)買法律服務(wù)是實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)體系有效運(yùn)作的主要保障方式。對(duì)法律服務(wù)人員擔(dān)任村居（社區(qū)）法律顧問予以保障，用于購(gòu)買律師、公證、司法鑒定等公益法律服務(wù)。統(tǒng)籌市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政，設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)推進(jìn)三級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，并加強(qiáng)公共法治文化、法治宣傳教育基地建設(shè)，為公共法律服務(wù)提供必需的場(chǎng)地設(shè)施保障。將法律援助機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算切實(shí)予以保障，并每年動(dòng)態(tài)調(diào)整；進(jìn)一步提高市及各縣區(qū)法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)調(diào)動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員辦理法律援助案件的積極性。推廣廣饒縣成功經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)，由縣（區(qū)）財(cái)政每年預(yù)算3050萬元作為縣級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、各專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和重大疑難案件辦案經(jīng)費(fèi)；村（居）人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政按比例共同承擔(dān)，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)調(diào)解成功的案件實(shí)行“一案一補(bǔ)”。
（四）購(gòu)買服務(wù)，解決法律服務(wù)資源配置不均衡
通過市場(chǎng)化手段，由政府購(gòu)買、向偏遠(yuǎn)薄弱地區(qū)提供專業(yè)化的法律服務(wù)，是解決法律服務(wù)資源不均衡、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均等化較為合理、穩(wěn)妥的方式。建立以律師等專業(yè)性法律服務(wù)人員為主體的固定的公共法律服務(wù)隊(duì)伍，通過政府購(gòu)買其服務(wù)的方式，在市、縣公共法律服務(wù)中心及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所或公共法律服務(wù)站的組織和協(xié)調(diào)之下，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。通過政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)，充實(shí)公共法律服務(wù)所需的社會(huì)專業(yè)力量，作為職業(yè)化、專業(yè)化公共法律服務(wù)隊(duì)伍的有效補(bǔ)充，解決基層力量不足的問題。這類人員主要包括退休的政法工作人員、在職的人民法官和人民檢察官及公安警察、在校的法律專業(yè)大學(xué)生，利用自己的專長(zhǎng)為社會(huì)提供服務(wù)，以此緩解社會(huì)公共法律服務(wù)力量存在的供給不足問題。
作者：王輝 單位：中共東營(yíng)市委黨校
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