5市對(duì)外開(kāi)放工作大會(huì)講話詞-資料下載頁(yè)
2025-09-02 22:21本頁(yè)面
【正文】 極推行 “ 屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放 ” 和 “ 直通式 ” 的通關(guān)方式，擴(kuò)大 “ 綠色通道 ” 試點(diǎn)企業(yè)的范圍，進(jìn)一步提高通關(guān)速度。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要加快電子監(jiān)管進(jìn)程和綠色通道建設(shè)，實(shí)行省內(nèi)通報(bào)通簽，方便企業(yè)進(jìn)出。邊防檢查 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 站要實(shí)行預(yù)報(bào)預(yù)檢制，力爭(zhēng)船員出入境檢查隨到隨檢，登輪許可證全天候隨到隨辦。部門(mén)要加強(qiáng)航運(yùn)安全管理，提高船舶進(jìn) 出口岸信息化管理水平。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新通關(guān)模式，提高通關(guān)效率。各口岸聯(lián)檢部門(mén)要按照 “ 一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次收費(fèi)、一次放行 ” 的原則，健全服務(wù)承諾制，確保節(jié)假日能正常通關(guān)；要進(jìn)一步簡(jiǎn)化查驗(yàn)流程，完善進(jìn)出口綠色通道和快捷通道建設(shè)，進(jìn)一步縮短通關(guān)時(shí)間，提高口岸通過(guò)能力。三是要加強(qiáng) “ 大通關(guān) ” 硬件平臺(tái)建設(shè)。要進(jìn)一步加快電子口岸建設(shè)，按照 “ 共建、共管、共享 ” 的原則，積極擴(kuò)大電子通關(guān)試點(diǎn)，逐步采用電子簽章，推進(jìn)電子帳冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理，努力在我市口岸實(shí)現(xiàn) “ 統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌 ” 。要進(jìn)一步加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快集裝箱碼 頭建設(shè)進(jìn)度，全面啟動(dòng)棋盤(pán)洲物流碼頭一期工程，不斷完善碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，增強(qiáng)口岸輻射能力，今年要基本實(shí)現(xiàn)水路運(yùn)輸 36 小時(shí)內(nèi)到上海、進(jìn)出口集裝箱水路運(yùn)輸提發(fā)貨 24 小時(shí)內(nèi)完成的目標(biāo)。 要堅(jiān)持不懈地優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放軟環(huán)境。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我市對(duì)外開(kāi)放環(huán)境有了很大程度的改善，外來(lái)投資者總體上是滿意的，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與快速發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)相比，仍存在較大差距，必須持之以恒抓好軟環(huán)境建設(shè)。一是要進(jìn)一步提升行政服務(wù)水平。要按照與國(guó)際慣例接軌的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，不斷提高政府的 辦事效率和服務(wù)水 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 平。要進(jìn)一步規(guī)范和完善服務(wù)機(jī)制，真正把首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目代辦制、并聯(lián)審批等行之有效的措施落到實(shí)處，今年對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目代辦、并聯(lián)審批要達(dá)到 100%。要圍繞項(xiàng)目落戶和建設(shè)中所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)把服務(wù)窗口前移，把服務(wù)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。二是要切實(shí)抓好政策落實(shí)。對(duì)我市近年來(lái)制定的一系列有關(guān)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資方面的鼓勵(lì)政策，市商務(wù)局要聯(lián)合發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土、財(cái)稅、外匯管理等部門(mén)，結(jié)合國(guó)家新出臺(tái)的相關(guān)政策進(jìn)行全面梳理，重新進(jìn)行修訂和完善，只要不違背國(guó)家的政策法規(guī) 、其他城市有成功先例的，都要為我所用，能放寬的堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的切實(shí)優(yōu)惠。比如，稅務(wù)部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取退稅指標(biāo)，確保出口退稅資金及時(shí)足額兌現(xiàn)；外匯管理部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新進(jìn)出口企業(yè)外匯核銷方式，最大限度地方便企業(yè)核銷外匯等，形成服務(wù)對(duì)外開(kāi)放的良好氛圍。三是要嚴(yán)格落實(shí)軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大監(jiān)督、檢查、處理力度，對(duì)影響軟環(huán)境建設(shè)的違法違紀(jì)案件要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決做到有訴必查，查實(shí)必糾，對(duì)破壞環(huán)境的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，絕不姑息。 全面完成今年對(duì)外開(kāi)放的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，根本在于落實(shí)。各 級(jí)各部門(mén)一定要把對(duì)外開(kāi)放、招商引資工作擺到重要位置，一把手要親自抓項(xiàng)目、帶頭引資金，對(duì)招商引資活動(dòng)親自安排，重大項(xiàng)目親自洽談，重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)，切實(shí)解決好 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 關(guān)鍵性問(wèn)題，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的履約率和到資率。這次會(huì)上已經(jīng)將全年招商引資、外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)部署下去了，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)抓好各項(xiàng)指標(biāo)的層層分解，將任務(wù)落實(shí)到責(zé)任主體、市場(chǎng)主體和服務(wù)主體。要通過(guò)各種渠道和方式，廣泛宣傳我市的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大成就，使更多的人了解、熱愛(ài)，全面提高的知名度，進(jìn)一步增強(qiáng)我市招商引資的吸引力。 同 志們，對(duì)外開(kāi)放就是生產(chǎn)力，這是這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放也是我們今后實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的根本措施。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我市對(duì)外開(kāi)放工作的新局面，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
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