【正文】 領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁： 大家好！ 很高興，在這萬物復(fù)蘇的季節(jié)里，我們又一起相聚在一年一度的*****工作會(huì)議上。兩天來，通過學(xué)習(xí)參觀、討論交流，深受鞭策、倍受啟發(fā)，特別是聆聽了 ****局長(zhǎng)催人奮進(jìn)的工作報(bào)告，更使我們明確了前進(jìn)方向、完善了發(fā)展思路，進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的信心和決心。 （一） 已經(jīng) 過去的 2021 年，是極不平凡的一年。在這一年里，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》，頒布了《糧食流通管理?xiàng)l例》，開辟了糧食購銷市場(chǎng)化、市場(chǎng)主體多元化、流通管理法制化的新紀(jì)元。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們?cè)?****的直接領(lǐng)導(dǎo)下，順時(shí)應(yīng)勢(shì)，主要抓了四大工作。一是認(rèn)真落實(shí)《條例》，管理職能重新定位；二是創(chuàng)新發(fā)展理念，重點(diǎn)工作難中求進(jìn)；三是拓展服務(wù)層面，行業(yè)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)；四是實(shí)施科學(xué)運(yùn)籌，糧食經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。 2021 年 ***的糧食工作主要呈現(xiàn)四個(gè)明顯特點(diǎn)，即：糧食流通開始進(jìn)入依法行政的軌道，購銷經(jīng)營(yíng)全面跨 入市場(chǎng)運(yùn)作的軌道，行業(yè)管理真正邁入有效服務(wù)的軌道，整體工作基本步入科學(xué)發(fā)展的軌道。具體體現(xiàn)在“一個(gè)超上年、兩個(gè)超百萬、三個(gè)超歷史”上。一是全縣國(guó)有糧食購銷企業(yè)全年完成購銷經(jīng)營(yíng)總量 ***萬噸，超上年同期 **萬多噸。二是購銷企業(yè)創(chuàng)造積累超百萬，招商引資超百萬。三是糧油工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值 ****億元，銷售收入 ***億元，利潤(rùn) ****萬元，三項(xiàng)指標(biāo)均超歷史最好水平。 （二） 回首往年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與各兄弟縣市和市外、省外同行比，還有很多的差距。今年是“十五”計(jì)劃的決戰(zhàn)年，也是糧食流通體制改革的關(guān)鍵年，我們將緊緊依靠市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊咬定全市糧食工作的總體目標(biāo)，緊緊結(jié)合縣情實(shí)際，徹底轉(zhuǎn)換職能，振奮精神，加快發(fā)展，促進(jìn)糧食工作再上新的臺(tái)階。 今年我們的主要預(yù)期目標(biāo)是： **********。 總體工作思路是：抓好“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持依法行政、依法治糧；堅(jiān)持調(diào)整布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持有效經(jīng)營(yíng)、有效服務(wù)；堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌。重點(diǎn)在用好執(zhí)法權(quán)、擔(dān)當(dāng)主渠道、服務(wù)全社會(huì)、實(shí)施大推進(jìn)四個(gè)方面進(jìn)行不斷地探索和實(shí)踐。 用好執(zhí)法權(quán)，進(jìn)一步促進(jìn)依法治糧。 我們將全力做到“三個(gè)到位”。一是深入學(xué)習(xí)《條例》，宣傳到位。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，結(jié)合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”，繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》等政策法規(guī)，積極營(yíng)造與依法管糧相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境，全力推進(jìn)依法治糧。二是適應(yīng)《條例》要求，機(jī)制到位。一方面，按《條例》要求，不斷加快機(jī)關(guān)行政職能轉(zhuǎn)換，通過現(xiàn)有機(jī)關(guān)科室職能、人員的調(diào)整，合理配置，科學(xué)分工，以適應(yīng)《條例》實(shí)施后糧食行政管理部門職能“三轉(zhuǎn)變”的要求。另一方面，按“專人分管、專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求，積極爭(zhēng) 取政府支持，盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)、配備人員，完善制度，建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是認(rèn)真履行職能，監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求，抓緊制定具體明確、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際的糧食流通監(jiān)督檢查制度，全面推進(jìn)面向全社會(huì)的糧食流通監(jiān)督檢查工作。 擔(dān)當(dāng)主渠道，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場(chǎng)份額”這兩個(gè)體現(xiàn)主渠道的關(guān)鍵，努力實(shí)施“三化戰(zhàn)略”：首先，活化購銷經(jīng)營(yíng)。一是抓住商機(jī)理性經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真研究和把握市場(chǎng)行情，不斷探索有效經(jīng)營(yíng)策略，不斷鞏固和拓展 糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。立足自身優(yōu)勢(shì)，借鑒傳統(tǒng)做法，不斷探索創(chuàng)新，重點(diǎn)抓實(shí)抓好以儲(chǔ)備糧為主體的訂單收購。三是著手現(xiàn)代物流建設(shè)。我們地處糧食產(chǎn)銷區(qū)的過渡帶，是對(duì)接糧食市場(chǎng)的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件，按“四散化”要求，逐步構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次，強(qiáng)化宏觀調(diào)控。端正思想認(rèn)識(shí)，不忘居安思危；完善儲(chǔ)備機(jī)制、確保儲(chǔ)備到位；加強(qiáng)儲(chǔ)糧管理，降低輪換風(fēng)險(xiǎn)；繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑，實(shí)現(xiàn)各級(jí)儲(chǔ)備輪換效益的最大化。再次，優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作，第一，壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調(diào)整結(jié)構(gòu)，并以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn)，運(yùn)用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式，整合資源，保留優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化戰(zhàn)略的實(shí)施；第二，做大品牌。切實(shí)樹立品牌意識(shí)，積極宣傳品牌形象，擴(kuò)大品牌影響力，努力發(fā)揮品牌效應(yīng)；第三，擴(kuò)大領(lǐng)域。借助于市場(chǎng)放開伊始的良機(jī)，鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)有糧食企業(yè)打破地域界限，探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場(chǎng)領(lǐng)域，迅速培大育強(qiáng)。 面向全社會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)。 我們將努力瞄準(zhǔn)“三個(gè)層面”：一是服務(wù)“三農(nóng)”。以“農(nóng)企雙贏”為落腳點(diǎn)，充分利用自 身優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增收辦實(shí)事。特別是繼續(xù)發(fā)展訂單、拓展基地，不斷完善“一次收購，二次結(jié)算”的運(yùn)作模式，引導(dǎo)農(nóng)民種糧、方