【正文】 展、共渡難關(guān)、主動(dòng)作為不動(dòng)搖，確保重點(diǎn)骨干企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、大批中小企業(yè)得以生存、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。廣大政協(xié)委員要牢固樹立促進(jìn)發(fā)展是履行職能第一要?jiǎng)?wù)的觀念，緊緊圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程 。加快培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)，大力扶持產(chǎn)業(yè)集群 。搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，突出抓好項(xiàng)目建設(shè) 。繼續(xù)強(qiáng)化招商引 第 18 頁 共 21 頁 資工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收等發(fā)展課題，多立科學(xué)發(fā)展之論多獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展之策，多建科學(xué)發(fā)展之言。要把履行職能的著力點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展上，協(xié)助黨委、政府以戰(zhàn)略的眼光謀劃發(fā)展，以全局的意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)的態(tài)度抓好發(fā)展，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處，為實(shí)現(xiàn) **經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把關(guān)注民生作為政協(xié)履職的核心目標(biāo)。胡錦濤指出：我們提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。樹立科學(xué)發(fā)展觀，必須以人為本，牢固確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位，始終堅(jiān)持尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人、解放人和發(fā)展人。要按照十七大所提出的學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、 老有所養(yǎng)、住有所居的要求，帶著對人民群眾的深厚感情，努力去做改善民生的各項(xiàng)工作。政協(xié)雖然不能直接解決這些問題，但可以在履職方向和重心上向民生問題傾斜，更多地關(guān)注群眾生產(chǎn)和生活條件的改善。要做到講政治人民至上，講科學(xué)民生為要，講發(fā)展富民為本。要常懷愛民之心，常想為民之策，常做利民之事 。要體察群眾的情緒，傾聽群眾的呼聲，通過提案、社情民意、調(diào)研報(bào)告，及時(shí)反映群眾的訴求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使黨委的決策、政府的措施，更加符合客觀實(shí)際和科學(xué)規(guī)律，更加符 第 19 頁 共 21 頁 合人 民群眾的利益。 三、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)和諧作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，社會(huì)階層和利益主體增多，利益關(guān)系也更加復(fù)雜，特別是當(dāng)前受金融危機(jī)的影響，一些新的深層次的問題會(huì)不斷顯現(xiàn)，一些潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素也會(huì)逐漸凸現(xiàn)。因此維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固改革發(fā)展成果、構(gòu)建和諧社會(huì)就顯得更為重要。這就要求政協(xié)必須高舉社會(huì)主義和愛國主義兩面旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人 民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)、渠道暢通、協(xié)商民主的優(yōu)勢，及時(shí)反映人民群眾的各種訴求，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，多做反映情況、溝通思想的工作，多做化解矛盾、理順情緒的工作，為改革和發(fā)展減少阻力，增添動(dòng)力，激發(fā)活力，形成合力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。 四、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把創(chuàng)新機(jī)制作為提高政協(xié)履職效能的關(guān)鍵措施。政協(xié)工作創(chuàng)新機(jī)制的關(guān)鍵是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開展各項(xiàng)工作。要根據(jù)中共 **市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的意見》文件精神，大力推進(jìn)政協(xié)履行 政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要圍繞三在前、三 第 20 頁 共 21 頁 在先的原則，即重大決策要主動(dòng)協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前 。制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策、重要人事安排及人民生活中的重大問題要先協(xié)商后決定、制定地方重大政策要先協(xié)商后通過按照，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，確定協(xié)商的內(nèi)容，選好協(xié)商的形式，規(guī)范協(xié)商的程序，使黨委、政府決策更加科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督就是服務(wù)，監(jiān)督就是支持的觀念，克服不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的狀況，積極探索在參與中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān) 督的新方式和途徑，幫助部門發(fā)現(xiàn)存在的問題，為部門改進(jìn)工作提供有價(jià)值的意見和建議，推動(dòng)法律法規(guī)、重大方針政策的貫徹執(zhí)行以及黨委和政府重大決策的實(shí)施。要積極探索參與中心工作、融入全局工作的方式和方法，針對政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展調(diào)查研究，真實(shí)反映社情民意，努力提出真知灼見，更好地為黨和政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。 五、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為提高政協(xié)履職效能的根本保證。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到政協(xié)的形象，關(guān)系到 政協(xié)履行職能的成效。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部要成為學(xué)習(xí)黨的方針政策、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論的模范，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范，成為善于協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的模范。要增強(qiáng)群眾意 第 21 頁 共 21 頁 識(shí)。政協(xié)根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)的不同，設(shè)立不同界別，按界別產(chǎn)生委員，這是政協(xié)顯著的特點(diǎn)，也是政協(xié)的優(yōu)勢，希望廣大政協(xié)委員要經(jīng)常深入所代表的界別群眾中去，一方面要做好下情上達(dá)工作，幫助黨委和政府掌握實(shí)情、了解民意，另一方面也要做好上情下傳工作，幫助群眾熟悉政策、把握形勢，使政協(xié)委員的提案、 社情民意以及意見和建議能夠真正代表群眾的意愿。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。政協(xié)工作具有很強(qiáng)的廣泛性、多樣性和包容性，要以民主的精神、協(xié)商的方式開展工作，必須要準(zhǔn)確定位，保持良好心態(tài)，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，大力營造民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氛圍。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)為抓手，營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍。弘揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng) 。真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的作風(fēng) 。團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把政協(xié)機(jī)關(guān)建成委員之家，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作實(shí)效。 各位委員、 同志們： 面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們深感發(fā)展的責(zé)任重大，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在中共 **市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，和衷共濟(jì)，破難奮進(jìn)，為全面完成市委十二屆六次全委會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn) **經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。