【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力爭(zhēng)十二五末，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和固定資產(chǎn)投資四個(gè)翻番，公共服務(wù)水平、生態(tài)環(huán)境、人民幸福指數(shù)三個(gè)提升，城鄉(xiāng)居民收入兩個(gè)倍增，綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市 50 強(qiáng)、西部地區(qū)前列，跨入中上等發(fā)達(dá)地區(qū)行列一個(gè)跨越。未來(lái)五年，在戰(zhàn)略部署上，我們要重點(diǎn)構(gòu)筑兩體系一經(jīng)濟(jì)，把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程。在打造高端低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，要集中精力抓好能源化工、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成特色突出、錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)作、互補(bǔ)互促、空間集聚、布局優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在打造以人為本的公共服務(wù)體系方面，以生存發(fā)展、生活保障、安全管理、公平公正、團(tuán)結(jié)和諧為主要內(nèi)容，重點(diǎn)實(shí)施教育百億、百姓健康、富民、社保、平安、書香榆林、黨建等七大工程，構(gòu)建以提高人、關(guān)愛(ài)人、服務(wù)人、富裕人、尊重人、發(fā)展人為核心內(nèi)容的公共服務(wù)體 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 系。 十二五宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，把這一美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí) ，需要各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士的大力支持，需要全市人民和社會(huì)各界人士的團(tuán)結(jié)奮斗。希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員適應(yīng)新形勢(shì)，把握新要求，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市中發(fā)揮更大作用、爭(zhēng)取更大作為。 一是要在服務(wù)跨越發(fā)展上有新作為。推動(dòng)跨越發(fā)展是政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展大局的實(shí)際行動(dòng)，緊緊圍繞打造高端低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)能源化工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等中心工作，深入調(diào)研，集中民智，議政建言，為市委、市政府提供科學(xué)決策依據(jù)。全市政協(xié)組織不僅要做發(fā)展倡導(dǎo)者、促進(jìn)者，更要作發(fā)展參與者、實(shí)踐者，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮表率示范作用，拿出更多的時(shí)間和精力，按照市委五推三上工作部署，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、生態(tài)環(huán)保、投資環(huán)境、振興 XX 縣區(qū)發(fā)展、水利建設(shè)等重點(diǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、生態(tài)上質(zhì)量。要更加關(guān)注和支持企業(yè)發(fā)展，注重發(fā)揮科技界、經(jīng)濟(jì)界政協(xié)委員作用，在幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、研發(fā)產(chǎn)品、開拓市場(chǎng)等方面多做工作，切實(shí)增 強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)與交流，積極開展聯(lián)絡(luò)聯(lián) 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 誼活動(dòng)，不斷提高榆林的知名度和吸引力，為引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才和技術(shù)牽線搭橋，爭(zhēng)取更多的客商來(lái)我市投資興業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)政協(xié)組織中非公經(jīng)濟(jì)人士的積極性，支持和參與全民創(chuàng)業(yè)，努力為大開放、大招商、大發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。二是要在民生建設(shè)上有新作為。治國(guó)之道，在于富民。發(fā)展的目的，在于增進(jìn)人民福祉。維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，是政協(xié)履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要圍繞打造以人為本的公共服務(wù)體系，把七大工程十件民生實(shí)事作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題、參政議政的重要 領(lǐng)域、民主監(jiān)督的主要內(nèi)容，協(xié)助市委、市政府抓好落實(shí)，使政協(xié)履職的過(guò)程成為推動(dòng)民生問(wèn)題解決的過(guò)程，讓改革發(fā)展成果進(jìn)一步惠及全市人民。要著眼市委、市政府《關(guān)于加快榆林中心 XX 縣區(qū)建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí)，突出十大地標(biāo)名片建設(shè)，加強(qiáng)視察監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)工作的深入開展和政策的落實(shí)。要圍繞城市居民收入、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、文化、治安、環(huán)保等幸福城市建設(shè)中重大課題，有針對(duì)性地展開調(diào)研，提出對(duì)策建議，充分發(fā)揮職能作用。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作，鼓勵(lì)他們積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)千企千村扶助行動(dòng)， 全力幫助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為民生建設(shè)增添活力。要積極組織參與國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷美化城市環(huán)境，著力提高市民素質(zhì)，提升城市品位，把榆林建設(shè)成為一個(gè)宜居宜創(chuàng)、民 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 富民安的幸福家園。 三是要在提高社會(huì)管理水平上有新作為。 2 月 19 日，胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)工作，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理具有重要指導(dǎo)意義。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的要求，圍繞協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等七個(gè)方面有所作為，作出貢獻(xiàn)。要結(jié)合榆林發(fā)展和社會(huì)管理的實(shí)際，積極主動(dòng)履職，各級(jí)政協(xié)要組織委員對(duì)有關(guān)社會(huì)建設(shè)的重大安排落實(shí)情況開展視察監(jiān)督，關(guān)注社區(qū)基層建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和管理、社會(huì)組織和隊(duì)伍建設(shè)政策性文件的研究和落實(shí)，促進(jìn)形成穩(wěn)定和諧、平安祥和的社會(huì)局面。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理、特殊人群關(guān)愛(ài)、殘疾人服務(wù)、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、社會(huì)治安防控體系建設(shè)、精神文明建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行視察通報(bào)協(xié)商，促進(jìn)全市社會(huì)管理穩(wěn)步發(fā)展。要多提建設(shè)性批評(píng)意見，特別要在干部作風(fēng)、廉政建設(shè)、誠(chéng)信環(huán)境等方面積極建言獻(xiàn)策，履職盡責(zé)，幫助黨委政府改進(jìn)工作。要在報(bào)刊、電視、廣播等媒體開辟委員專欄，定期專題報(bào)道委員建議意見的落實(shí)情況，對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，推 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 動(dòng)社會(huì)管理上水平、上臺(tái)階。 四是要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上有新作為。當(dāng)前我市正處在改革的攻堅(jiān)期、發(fā)展的關(guān)鍵期、人民內(nèi)部矛盾的凸顯期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的 任務(wù)，仍然十分艱巨。政協(xié)組織要把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為義不容辭的政治責(zé)任，密切關(guān)注影響社會(huì)穩(wěn)定的各種因素，及時(shí)了解和掌握群眾的情緒，主動(dòng)協(xié)助黨委、政府多做溝通思想、釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，解決好資源開發(fā)、企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，為改革和發(fā)展減少阻力、增加動(dòng)力、形成合力，真正以團(tuán)結(jié)保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。政協(xié)委員來(lái)自于人民、植根于人民，與人