【正文】 心、團(tuán)結(jié)拼搏，需要最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切智慧力量。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，一定要認(rèn)清自身肩負(fù)的重要使命，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，發(fā) 揮優(yōu)勢(shì)，履職盡責(zé)，為開(kāi)創(chuàng)全市改革發(fā)展新局面多做貢獻(xiàn)。 一、要在推進(jìn)三化建設(shè)上貢獻(xiàn)智慧和力量 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 市委確立的三化建設(shè)發(fā)展思路，符合中央要求和市情實(shí)際，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的正確道路。為加快三化建設(shè)，推動(dòng)更好更快發(fā)展，市委十二屆四次全會(huì)明確提出要以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為牽動(dòng)，堅(jiān)持上大扶中抓小提商貿(mào)活金融進(jìn)園區(qū)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí) 。以生態(tài)優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、交通優(yōu)先為原則，提升規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系 。以農(nóng)民專業(yè)合作社全覆蓋為突破口，全面提升市場(chǎng)化、規(guī)?；?、水利化和產(chǎn)業(yè)水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐 。以節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)為契機(jī)，做好生態(tài)保護(hù)、建設(shè)和發(fā)展三篇大文章，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施具體。各級(jí)政協(xié)組織一定要牢記使命，圍繞中心，服務(wù)大局，與全市人民一道，全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，共同推進(jìn)三化建設(shè)，戮力同心推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)定發(fā)展信心。充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、影響力大的特有優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種形式和渠道，加強(qiáng)對(duì) XX 市發(fā)展優(yōu)勢(shì)和三化建設(shè)發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展任務(wù)的宣傳教育，引導(dǎo)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層以及各界人士增強(qiáng)理解和認(rèn)同，在更大范圍、更廣領(lǐng)域形成共識(shí)，堅(jiān)定致力于發(fā)展的信心和決心，使 各方面的聰明才智共同融入三化建設(shè)大潮。要共謀發(fā)展良策。依托智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，把工作著力點(diǎn)放到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的根本性問(wèn)題研究思考上，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)體系、農(nóng)民專業(yè)合作社、生態(tài)保護(hù)建設(shè)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，深入開(kāi)展調(diào)查 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 研究，廣泛進(jìn)行協(xié)商討論，多建中肯之言、多獻(xiàn)可用之策，使更多有見(jiàn)解、有分量、有價(jià)值的意見(jiàn)建議進(jìn)入市委決策視野，使XX 市發(fā)展的思路更加清晰完善、措施更加具體有效。要營(yíng)造發(fā)展氛圍。依托界別多元、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，既要大力宣傳 XX 市的城市魅力、人文特色、產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大對(duì)外影響，為推動(dòng)發(fā)展提供良好的社會(huì)氛圍和輿論支持，又要?jiǎng)訂T廣大政協(xié)委員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在推動(dòng)三化建設(shè)中體現(xiàn)價(jià)值，形成智者盡其才、能者盡其力的生動(dòng)局面。 二、要在全面深化改革上貢獻(xiàn)智慧和力量 實(shí)踐證明， XX 市今天的諸多變化得益于改革，未來(lái)的更好發(fā)展寄希望于改革。面對(duì)思想解放程度不夠、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不濃、運(yùn)用市場(chǎng)能力不足、發(fā)展緩慢的最大實(shí)際，要堅(jiān)持以加快發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展和改善民生為取向，全面深化各項(xiàng)改革。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展政治協(xié)商，集中 全體智慧力量，把黨委和政府的決策轉(zhuǎn)化為全市廣大人民的自覺(jué)行動(dòng)，為推進(jìn)各項(xiàng)改革營(yíng)造良好氛圍。要廣泛凝聚力量。廣開(kāi)言路、集思廣益，充分調(diào)動(dòng)政協(xié)委員參政議政的積極性，加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士的密切聯(lián)系，促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間合作共事，凝聚改革共識(shí)，匯聚改革正能量，努力營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)改革的堅(jiān)定擁護(hù)者和積極實(shí)踐者的良好氛圍。要注重民主協(xié)商。以發(fā)展為主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，靈活運(yùn)用全體會(huì)議、會(huì) 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 議、主席會(huì)議、委員座談會(huì)議等多種形式，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)推進(jìn)改革的時(shí)機(jī)和節(jié)奏、改革中可能出現(xiàn)的問(wèn)題、改革的技術(shù)路徑，進(jìn)行科學(xué)分析和探討，協(xié)助市委不斷完善改革的政策、措施和方法，努力把全面深化改革的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓人民共享改革發(fā)展成果。要加大監(jiān)督力度。通過(guò)審議工作報(bào)告、組織開(kāi)展視察、重大問(wèn)題調(diào)研、提案督促辦理、開(kāi)展民主評(píng)議等監(jiān)督方式，對(duì)一些群眾熱切期盼、市委高度關(guān)注的改革事項(xiàng)，積極開(kāi)展民主監(jiān)督，對(duì)存在的問(wèn)題提出批評(píng)意見(jiàn)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議，確保各項(xiàng)工作高效落實(shí)、各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。 三、要在踐行群眾路線上貢獻(xiàn)智慧和力量 群眾路線是黨的根本工作路線。各級(jí)政協(xié)組織要牢固樹(shù)立人民政協(xié)為人民的 理念，堅(jiān)持一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，在聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾的過(guò)程中，不斷提高履行職能的實(shí)效。要積極反映社情民意。把保障和改善民生作為履行職能的重要領(lǐng)域和重要議題，定期組織視察和評(píng)議，圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房保障、社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理、三供兩治等領(lǐng)域，了解廣大群眾的愿望和要求，傾聽(tīng)社會(huì)不同階層的意見(jiàn)和建議，關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活，真正把社會(huì)各界的聲音反映上來(lái)。要多辦利民實(shí)事。引導(dǎo)政協(xié)委員積極參與光彩事業(yè)、希望工程、扶危濟(jì)困、送醫(yī)送教、科技咨詢等社會(huì)公益活動(dòng)，千方百計(jì)為基層群眾 排憂解難，協(xié)助黨委、政府做好群眾工作， 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 為密切黨群干群關(guān)系做出積極努力。要主動(dòng)化解矛盾。發(fā)揮知情渠道多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常深入矛盾較大、問(wèn)題較多的地方，及時(shí)把黨的方針政策和黨委政府正在辦的事情，傳達(dá)到千家萬(wàn)戶，協(xié)助黨委、政府多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的大好局面。 各級(jí)政協(xié)組織要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新思路和新方法，努力使政協(xié)工作更加充滿生機(jī)和活力。繼續(xù)完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、委員隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù) 管理、支持專門(mén)委員會(huì)開(kāi)展工作等制度，研究制定相關(guān)具體辦法和配套措施，進(jìn)一步規(guī)范履行職能操作程序，做到責(zé)權(quán)明晰、有章可循、有序進(jìn)行，促進(jìn)政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)政協(xié)委員和政協(xié)干部，尊重委員首創(chuàng)精神，維護(hù)委員民主權(quán)利，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，支持政協(xié)履行職能，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極采納政協(xié)的參政議政成果。高度重視政協(xié)組織干部隊(duì)伍建設(shè)，將其納入本地干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，在使用上與黨政干部一視同仁、統(tǒng)籌 考慮。加大對(duì)各級(jí)政協(xié)組織和委員履行職能情況的宣傳，努力營(yíng)造社會(huì)重視、多方支持政協(xié)工作的良好氛圍。 各位委員、同志們，新的形勢(shì)令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進(jìn)。 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 讓我們?cè)谥醒牒褪∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為開(kāi)創(chuàng)齊齊哈爾改革發(fā)展新局面而努力奮斗。 最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。