【正文】 技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)市外專局要求，我局積極與工業(yè)園區(qū)企業(yè)、東方紅水泥廠、屏山牧場、盤古茶場等企業(yè)宣傳引智政策，聯(lián)系申報(bào)項(xiàng)目，已向市 外專局申報(bào) 20**年度 “ 盤古生態(tài)農(nóng)莊旅游規(guī)劃設(shè)計(jì) ” 外國專家需求項(xiàng)目。今年，我縣獲得市外專局 “ 一村一品 ” 幫扶基金計(jì)劃一項(xiàng)，獲得幫扶基金 4 萬元。 發(fā)揮離退休科技人員作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。因?yàn)樯眢w的原因，要到基層或生產(chǎn)一線有諸多不便。我們就在縣城車站附近搭建咨詢平臺(tái)，便于進(jìn)城辦事的農(nóng)民向?qū)＜医獯鹕a(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)專業(yè)技術(shù)難題。還對(duì)農(nóng)口系統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)用型人才多的特點(diǎn)， 第 17 頁 共 20 頁 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)聯(lián)系，實(shí)行科技特派員制度。近兩年來共派出百余人次。 勞動(dòng)保障工作 群眾利益無小事，民生工程大于天。我們著力解 決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。關(guān)注民生，關(guān)愛弱勢(shì)群體，構(gòu)建城鄉(xiāng)保障網(wǎng)絡(luò)，讓百萬于都人民共享改革開放果實(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。 保障能力顯著增強(qiáng)。今年全縣民生工程僅用于社會(huì)保障方面資金近 億元。其中基本社會(huì)保險(xiǎn)支出 5200 萬元，就業(yè)再就業(yè)及小額貸款支出突破 2024 萬元，城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)支出全年達(dá)到近 5000 萬元，占全年財(cái)政支出的 20%多，惠及城鎮(zhèn)居民 16 萬人、農(nóng)村人口 63 萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成倍增長，僅今年一年就新增參保 5014 人，是前三年的總和，達(dá)到 萬 人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)已參保 萬人，明年可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民 100%參保。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平提高到 745 元 /人 月，超過 699 元 /人 月的目標(biāo)。未參保大集體企業(yè) 1635 名符合條件的職工享受了每人每月 200 元的生活補(bǔ)助。 爭先進(jìn)位優(yōu)勢(shì)明顯。民生工程勞動(dòng)保障工作上級(jí)考核指標(biāo)共有 18 項(xiàng)，我縣有 13 項(xiàng)指標(biāo)完成情況位居全市前三。如：城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 1831 人，完成任務(wù)的 140%，位列全市首位；工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá) 1915 人，完成今年 第 18 頁 共 20 頁 任務(wù)的 %，位列第二；我縣城鎮(zhèn)新增 就業(yè)，城鎮(zhèn)凈增就業(yè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)、 “4050” 幫扶等工作任務(wù)完成數(shù)和完成率均位居全市前三名；等等。 爭資爭項(xiàng)業(yè)績突出。我局積極做好向上爭資工作以增強(qiáng)社會(huì)保障能力。全年向上級(jí)爭取資金總額達(dá)到 3200 余萬元。其中，向省、市勞動(dòng)保障部門爭取到再就業(yè)資金 874 萬元，比 20**年增加 174 萬元，上級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金額列全省之首。爭取大集體企業(yè)養(yǎng)老救助金 390 萬元，也是全省最多。養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金在全省增量很小的情況下，爭取上級(jí)資金突破 2302 萬元，比上年增長 40%以上。 轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐穩(wěn)鍵。我局深入 貫徹落實(shí)全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會(huì)精神，扎實(shí)抓好 “ 兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳 ” 的建立工作，于 11月底建立了全縣 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 356個(gè)行政村的 萬農(nóng)村勞動(dòng)力資源臺(tái)賬、 11 個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況及其學(xué)員臺(tái)賬、 38 家工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工和用工需求臺(tái)賬，在全市率先完成了農(nóng)村勞動(dòng)力資源臺(tái)帳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)臺(tái)帳和企業(yè)用工需求臺(tái)帳的建立和轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議、就業(yè)培訓(xùn)協(xié)議兩個(gè)合同的簽訂工作，并利用三個(gè)臺(tái)帳初步突破農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望瓶頸、培訓(xùn)與崗位對(duì)接瓶頸和企業(yè)吸引力瓶頸，完成跨省勞務(wù)輸出 萬人，縣內(nèi)企業(yè)招工 10821 人，有效地推動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地就近轉(zhuǎn)移，成為全市推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工 第 19 頁 共 20 頁 作典型縣。 11 月下旬省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳張勇廳長視察我縣勞動(dòng)保障工作時(shí)，對(duì)我縣建立 “ 兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳 ” 的做法和措施給予了充分肯定。 12 月中旬全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作座談會(huì)在我縣召開，我縣作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作先進(jìn)縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。這既是對(duì)我縣此項(xiàng)工作的充分肯定，也是今后繼續(xù)抓好工作的鼓舞和鞭策。 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)喜人。我局通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)優(yōu)惠政策、改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù) 平臺(tái)、拓寬融資渠道、加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等措施，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得了明顯的成效。目前，全縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá) 4531 人，總投資額 億元，興辦電子、針織制衣、仿真花卉、塑料制品等工業(yè)企業(yè) 400 多家，帶動(dòng)就業(yè) 萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模位居全省前列。今年 5 月和 6 月，省政協(xié)和國務(wù)院農(nóng)村政策研究室專家先后對(duì)我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了兩次專題調(diào)研，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定了我縣在鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所取得的成效。 維護(hù)權(quán)益堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》和《就 業(yè)促進(jìn)法》宣傳，向各類用人單位發(fā)放宣傳資料 6000 余份。對(duì)全縣用工單位進(jìn)行了勞動(dòng)保障年檢工作，把年檢和日常巡視結(jié)合起來，年檢用人單位 239 家，日常巡視監(jiān)察 320 戶用人單位，涉及勞動(dòng)者32621 人，清欠各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì) 萬元。啟動(dòng)了建筑領(lǐng) 第 20 頁 共 20 頁 域民工工資監(jiān)控保障機(jī)制。全縣有 66 家建設(shè)單位（含施工單位）已繳存民工工資保障金共計(jì) 210 萬元。并在建筑領(lǐng)域?qū)嵭辛嗣窆すべY勞動(dòng)保障事務(wù)代理，全縣 30 家施工企業(yè)實(shí)施了民工工資代發(fā)，代發(fā)民工工資 180 萬元，從制度層面根除了建筑拖欠民工工資的現(xiàn)象。會(huì)同公安、監(jiān)察、工商、煤碳 、礦產(chǎn)、安監(jiān)、總工會(huì)等單位組成檢查組，分赴全縣 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的 “ 三小 ” 用人單位進(jìn)行了檢查整治，整治期間，下發(fā)限期整改指令書 89 份，使我縣 “ 三小 ” 企業(yè)用工環(huán)境得到凈化。 12