【正文】 技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)市外專局要求，我局積極與工業(yè)園區(qū)企業(yè)、東方紅水泥廠、屏山牧場、盤古茶場等企業(yè)宣傳引智政策，聯(lián)系申報項目，已向市 外專局申報 20**年度 “ 盤古生態(tài)農(nóng)莊旅游規(guī)劃設(shè)計 ” 外國專家需求項目。今年，我縣獲得市外專局 “ 一村一品 ” 幫扶基金計劃一項，獲得幫扶基金 4 萬元。 發(fā)揮離退休科技人員作用，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻余熱。因為身體的原因，要到基層或生產(chǎn)一線有諸多不便。我們就在縣城車站附近搭建咨詢平臺，便于進城辦事的農(nóng)民向?qū)＜医獯鹕a(chǎn)生活中的現(xiàn)實專業(yè)技術(shù)難題。還對農(nóng)口系統(tǒng)農(nóng)業(yè)實用型人才多的特點， 第 17 頁 共 20 頁 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點聯(lián)系，實行科技特派員制度。近兩年來共派出百余人次。 勞動保障工作 群眾利益無小事，民生工程大于天。我們著力解 決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。關(guān)注民生，關(guān)愛弱勢群體，構(gòu)建城鄉(xiāng)保障網(wǎng)絡(luò)，讓百萬于都人民共享改革開放果實，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。 保障能力顯著增強。今年全縣民生工程僅用于社會保障方面資金近 億元。其中基本社會保險支出 5200 萬元，就業(yè)再就業(yè)及小額貸款支出突破 2024 萬元，城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合醫(yī)療保險支出全年達到近 5000 萬元，占全年財政支出的 20%多，惠及城鎮(zhèn)居民 16 萬人、農(nóng)村人口 63 萬人。養(yǎng)老保險擴面成倍增長，僅今年一年就新增參保 5014 人，是前三年的總和，達到 萬 人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險已參保 萬人，明年可實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民 100%參保。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平提高到 745 元 /人 月，超過 699 元 /人 月的目標。未參保大集體企業(yè) 1635 名符合條件的職工享受了每人每月 200 元的生活補助。 爭先進位優(yōu)勢明顯。民生工程勞動保障工作上級考核指標共有 18 項，我縣有 13 項指標完成情況位居全市前三。如：城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險 1831 人，完成任務(wù)的 140%，位列全市首位；工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險達 1915 人，完成今年 第 18 頁 共 20 頁 任務(wù)的 %，位列第二；我縣城鎮(zhèn)新增 就業(yè)，城鎮(zhèn)凈增就業(yè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)、 “4050” 幫扶等工作任務(wù)完成數(shù)和完成率均位居全市前三名；等等。 爭資爭項業(yè)績突出。我局積極做好向上爭資工作以增強社會保障能力。全年向上級爭取資金總額達到 3200 余萬元。其中，向省、市勞動保障部門爭取到再就業(yè)資金 874 萬元，比 20**年增加 174 萬元，上級就業(yè)補助資金額列全省之首。爭取大集體企業(yè)養(yǎng)老救助金 390 萬元，也是全省最多。養(yǎng)老保險補助資金在全省增量很小的情況下，爭取上級資金突破 2302 萬元，比上年增長 40%以上。 轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐穩(wěn)鍵。我局深入 貫徹落實全省推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會精神，扎實抓好 “ 兩個合同、三個臺帳 ” 的建立工作，于 11月底建立了全縣 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 356個行政村的 萬農(nóng)村勞動力資源臺賬、 11 個培訓(xùn)機構(gòu)的基本情況及其學(xué)員臺賬、 38 家工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工和用工需求臺賬，在全市率先完成了農(nóng)村勞動力資源臺帳、培訓(xùn)機構(gòu)臺帳和企業(yè)用工需求臺帳的建立和轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議、就業(yè)培訓(xùn)協(xié)議兩個合同的簽訂工作，并利用三個臺帳初步突破農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望瓶頸、培訓(xùn)與崗位對接瓶頸和企業(yè)吸引力瓶頸，完成跨省勞務(wù)輸出 萬人，縣內(nèi)企業(yè)招工 10821 人，有效地推動了農(nóng)村富余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移，成為全市推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工 第 19 頁 共 20 頁 作典型縣。 11 月下旬省勞動和社會保障廳張勇廳長視察我縣勞動保障工作時，對我縣建立 “ 兩個合同、三個臺帳 ” 的做法和措施給予了充分肯定。 12 月中旬全省推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作座談會在我縣召開，我縣作為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作先進縣在會上作了典型發(fā)言。這既是對我縣此項工作的充分肯定，也是今后繼續(xù)抓好工作的鼓舞和鞭策。 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢喜人。我局通過加強宣傳引導(dǎo)、落實優(yōu)惠政策、改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù) 平臺、拓寬融資渠道、加強返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等措施，積極引導(dǎo)、鼓勵和幫助外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得了明顯的成效。目前，全縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達 4531 人，總投資額 億元，興辦電子、針織制衣、仿真花卉、塑料制品等工業(yè)企業(yè) 400 多家，帶動就業(yè) 萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模位居全省前列。今年 5 月和 6 月，省政協(xié)和國務(wù)院農(nóng)村政策研究室專家先后對我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進行了兩次專題調(diào)研，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定了我縣在鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所取得的成效。 維護權(quán)益堅強有力。加強《勞動合同法》和《就 業(yè)促進法》宣傳，向各類用人單位發(fā)放宣傳資料 6000 余份。對全縣用工單位進行了勞動保障年檢工作，把年檢和日常巡視結(jié)合起來，年檢用人單位 239 家，日常巡視監(jiān)察 320 戶用人單位，涉及勞動者32621 人，清欠各項社會保險費共計 萬元。啟動了建筑領(lǐng) 第 20 頁 共 20 頁 域民工工資監(jiān)控保障機制。全縣有 66 家建設(shè)單位（含施工單位）已繳存民工工資保障金共計 210 萬元。并在建筑領(lǐng)域?qū)嵭辛嗣窆すべY勞動保障事務(wù)代理，全縣 30 家施工企業(yè)實施了民工工資代發(fā)，代發(fā)民工工資 180 萬元，從制度層面根除了建筑拖欠民工工資的現(xiàn)象。會同公安、監(jiān)察、工商、煤碳 、礦產(chǎn)、安監(jiān)、總工會等單位組成檢查組，分赴全縣 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的 “ 三小 ” 用人單位進行了檢查整治，整治期間，下發(fā)限期整改指令書 89 份，使我縣 “ 三小 ” 企業(yè)用工環(huán)境得到凈化。 12