【正文】 輸供給能 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 力和服務(wù)水平。要建立項(xiàng)目?jī)赡隄L動(dòng)發(fā)展動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬式管理，謀劃項(xiàng)目跑前期，前期項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目促建設(shè)，在建項(xiàng)目保通車(chē)，形成環(huán)環(huán)相扣、一盯到底的推進(jìn)鏈條。 （二）抓融資。資金短缺仍然是當(dāng)前制約我市交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的主要因素。據(jù)測(cè)算，要完成全年投資完成 100 億元的目標(biāo)，除部、廳補(bǔ)助外，靜態(tài)缺口近 50 億元，需要市縣籌措。因此，要切實(shí)穩(wěn)定現(xiàn)有資金渠道，提升資金保障能力。一要做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，千方百計(jì)籌錢(qián)。在爭(zhēng)取銀行信貸 進(jìn)一步支持交通運(yùn)輸建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn) 10 億元企業(yè)債券發(fā)行工作，確保一季度內(nèi)完成。積極對(duì)接大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以 bt 等方式參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，千方百計(jì)掙錢(qián)。經(jīng)營(yíng)性單位要積極開(kāi)拓市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間。要高效利用現(xiàn)有資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)保值增值。三要尋求政策支持，千方百計(jì)要錢(qián)。加大爭(zhēng)跑力度，爭(zhēng)取更多部省資金、政策支持。 （三）抓質(zhì)量。今年，在全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，要狠抓五個(gè)環(huán)節(jié)：一是嚴(yán)格工程招投標(biāo)。重點(diǎn)治理 “ 借用資質(zhì) ” 投標(biāo)及圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)行為，吸引知名度高、影響力大、 有實(shí)力、守信譽(yù)的單位進(jìn)入邯鄲交通建設(shè)市場(chǎng)。二是嚴(yán)抓合同履約。強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，未經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主和分管領(lǐng)導(dǎo)同意，施工、監(jiān)理單位不得調(diào)整項(xiàng)目駐地主要人員，確保讓技術(shù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的工程人員全程負(fù)責(zé)建設(shè)。三是實(shí)行重大工程、特殊項(xiàng)目第三方質(zhì)量檢 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 測(cè)機(jī)制。四是建立工程質(zhì)量終身檔案，對(duì)工程建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要工序，駐地監(jiān)理要簽署工序交接單，并留下本人身份證號(hào)，以及現(xiàn)場(chǎng)影像資料，統(tǒng)一存檔。五是推行施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)，列入 “ 黑名單 ” 的，三年內(nèi)不得進(jìn)入邯鄲公路建設(shè)市場(chǎng)。 （四）抓轉(zhuǎn)型。規(guī)模大而不強(qiáng)、服務(wù)廣而不深，集約 化規(guī)模水平低，是目前我市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。今年要以現(xiàn)代物流為突破口，發(fā)揮交通運(yùn)輸自身優(yōu)勢(shì)，搶占四省交界區(qū)物流發(fā)展制高點(diǎn)，把邯鄲打造成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)陸腹地最重要的物流中心。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面，一要積極扶持推進(jìn)占地 6000 畝、投資 200 億元的國(guó)際陸港物流園區(qū)項(xiàng)目，加快實(shí)施一期工程，培育一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)；二要依托交通運(yùn)輸站場(chǎng)等設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。此外，要積極建設(shè)物流公共信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)區(qū)域間物流系統(tǒng)對(duì)接和資源共享，提高交通運(yùn)輸?shù)墓芾硇芎头?wù)水平。 （五 ）抓市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)性單位逐步走向市場(chǎng)，是趨勢(shì)，也是必然。對(duì)此必須認(rèn)清形勢(shì)。要在去年的基礎(chǔ)上，路子再寬點(diǎn)，膽子再大點(diǎn)，步子再快點(diǎn)，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭看大局、勇?lián)?dāng)、想大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性。允許摸著石頭過(guò)河，允許有失誤、失敗，但不允許不作為，不允許 “ 等靠要 ” 。要深入分析、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，主動(dòng)出擊，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，努力在邯鄲之外、交通系統(tǒng)之外有所突破，開(kāi)拓 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 更多領(lǐng)域，搶占更多市場(chǎng)。 （六）抓隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是管理工作上臺(tái)階的關(guān)鍵?？傮w上看，交通系統(tǒng)的干部隊(duì)伍是好的，素 質(zhì)高、作風(fēng)硬。但與新形勢(shì)新任務(wù)相比，我們的工作水平、工作作風(fēng)還有不小差距。一是規(guī)范化程度不夠高，這既有工作流程、運(yùn)行機(jī)制不清晰的問(wèn)題，也有不按制度辦事、工作隨意性大的問(wèn)題；二是創(chuàng)業(yè)精神不夠強(qiáng)，工作缺少主動(dòng)性；三是擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)還不夠強(qiáng)，缺少敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)的魄力；四是大局意識(shí)不夠強(qiáng)，部門(mén)之間、單位之間缺少溝通商量，合力不足。首先，要完善工作運(yùn)行機(jī)制。借鑒 xx 市交委 “ 四位一體 ” 運(yùn)行機(jī)制，做到靠制度管人、按制度辦事、用制度管權(quán)、依制度問(wèn)責(zé)。建立嚴(yán)格的督查制度，每個(gè)單位都要明確督查人員，做到交辦有督促、辦理有回音、 落實(shí)有結(jié)果。各單位、各部門(mén)都要經(jīng)常看一看，自己的工作是不是按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求有序推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)圓滿(mǎn)完成。要強(qiáng)化配合協(xié)作，市局與縣局之間、單位與部門(mén)之間、機(jī)關(guān)處室之間要完善溝通協(xié)商機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成合力。其次，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對(duì)照中央《八項(xiàng)規(guī)定》，著力在三個(gè)方面下功夫：一是節(jié)儉。要強(qiáng)化勤儉節(jié)約、節(jié)儉辦事意識(shí)，樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念，公務(wù)接待以熱情為主，嚴(yán)禁比排場(chǎng)、擺闊氣、大手大腳。單位之間不得用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研，用職工餐，不得飲酒。不得超標(biāo)配備車(chē)輛。二是實(shí)干 ，領(lǐng)導(dǎo)干部 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 要經(jīng)常深入一線(xiàn)，少說(shuō)多干，抓工作推進(jìn)、抓問(wèn)題解決。三是高效。少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)；少發(fā)文、發(fā)短文；祛除官話(huà)套話(huà)，力戒官僚化的思維和僵化的作風(fēng)。第三，要不斷優(yōu)化外部環(huán)境。交通工作涉及的領(lǐng)域?qū)?，需要?lián)系的部門(mén)多，組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重，不能關(guān)起門(mén)來(lái)做工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，組織干部職工積極參與，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境。讓各部門(mén)和全社會(huì)更多地了解交通發(fā)展情況，更多地理解、支持交通工作。 （七）抓信訪(fǎng)穩(wěn)定。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意和責(zé)任意識(shí)，把信訪(fǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為審批和實(shí)施重大決策、重大工程 的前置條件，尤其工程建設(shè)、客運(yùn)管理、城市公交、交通執(zhí)法、公路養(yǎng)護(hù)等部門(mén)，群眾關(guān)注度較高，容易出現(xiàn)信訪(fǎng)和不穩(wěn)定因素，要把矛盾糾紛排查化解工作制度化、經(jīng)?；?、常態(tài)化，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。要時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)民網(wǎng)上社情民意的反映，及時(shí)化解隱患苗頭。要學(xué)會(huì)做群眾工作，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，提高解決問(wèn)題的水平，積極主動(dòng)地化解矛盾。 （八）抓黨風(fēng)廉政。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，突出工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。要加大公路 “ 三亂 ” 治理力度，規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之 風(fēng)。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)透明，擴(kuò)大公眾、社會(huì)和新聞?shì)浾摰闹闄?quán)、監(jiān)督權(quán)。同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚力量，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，為早日建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。