5如何做好新時(shí)期的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作-資料下載頁
2025-09-02 21:06本頁面
【正文】 重要內(nèi)容，并將省級財(cái)政所安排的扶貧資金占可用財(cái)力的比重、貧困人口減少情況等作為財(cái)政扶貧資金分配的重要參考因素；應(yīng)著力對扶貧資源的傳遞機(jī)制進(jìn)行完善，進(jìn)一步發(fā)揮基層政府更接近貧困群眾、更了解貧困群體實(shí)際需求的 優(yōu)勢，調(diào)動基層政府的積極性與主動性，逐步建立自下而上的項(xiàng)申報(bào)、審批工作程序，將扶貧資源的分配權(quán)力適當(dāng)下移至地方尤其是基層政府。 （三）積極推進(jìn)貧困地區(qū)財(cái)稅體制改革 把深化財(cái)稅體制改革與財(cái)政綜合扶貧開發(fā)結(jié)合起來，積極推 第 8 頁 共 9 頁 進(jìn)貧困地區(qū)財(cái)稅改革試點(diǎn)。在貧困地區(qū)進(jìn)行環(huán)境稅和資源稅改革試點(diǎn)，推廣生態(tài)補(bǔ)償制度，一方面利用稅收杠桿減少人類生產(chǎn)生活對生態(tài)環(huán)境的破壞和對自然資源的過度開發(fā)，另一方面為生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拓展財(cái)源。同時(shí)，可以考慮在貧困地區(qū)進(jìn)行地方財(cái)稅綜合改革試點(diǎn) ，加大地方財(cái)稅改革的力度，提高貧困地區(qū)地方政府公共服務(wù)的保障能力。嚴(yán)格控制生產(chǎn)者的行為是當(dāng)務(wù)之急。通過對設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的實(shí)地調(diào)查分析，為保障當(dāng)前設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，必須采取相應(yīng)的措施來控制生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為。一是政府應(yīng)當(dāng)加大安全技術(shù)、安全教育方面的培訓(xùn)，使生產(chǎn)者定期接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，從而提高生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識；二是通過報(bào)紙、媒體、廣播電視等方式加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)識等宣傳力度，使更多的生產(chǎn)者更多的了解、熟悉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，使生產(chǎn)者對認(rèn)證有更深入的了解；三是大力宣傳農(nóng)藥 殘留超標(biāo)等不安全生產(chǎn)行為對消費(fèi)者和生產(chǎn)者的危害性，端正生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)態(tài)度；四是組織生產(chǎn)者在設(shè)施農(nóng)業(yè)施肥、打農(nóng)藥等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)；五是地方政府設(shè)立專門的檢測機(jī)構(gòu)，對生產(chǎn)者進(jìn)行檢測技術(shù)培訓(xùn)，安全技術(shù)指導(dǎo)。如果資源充足的情況下，對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者配備相應(yīng)的檢測技術(shù)指導(dǎo)員和檢測設(shè)備；六是加強(qiáng)對生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)監(jiān)督，引導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的全程安全檢測； 第 9 頁 共 9 頁 七是對不安全生產(chǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行曝光、嚴(yán)厲懲罰，對制止的農(nóng)戶給予不公開的獎(jiǎng)勵(lì)等。通過這些措施提高生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識，提高生產(chǎn)者 自身的認(rèn)知水平、檢測技術(shù)和控制能力，引導(dǎo)生產(chǎn)者積極主動地增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)行為控制，從而保障設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
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