5農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2024-09-11 19:45本頁(yè)面
【正文】 土地流轉(zhuǎn)后續(xù)跟蹤服務(wù)，確保了土地的農(nóng)業(yè)用途，有效地促進(jìn)了土地的適度（ 20 畝以上）規(guī)模經(jīng)營(yíng)，及時(shí)完成了土地流轉(zhuǎn)信息的分析、上報(bào)工作，土地流轉(zhuǎn)檔案管理達(dá)標(biāo)，沒(méi)有出現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)糾紛等。 （二）制定完善鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的配 套政策。進(jìn)一步加快制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策，對(duì)承包土地全部流轉(zhuǎn)出去且進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇；從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，享受興辦企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策；其子女可在教育部門(mén)指定學(xué)校就學(xué)，享受與城鎮(zhèn)居民子女同等待遇；加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的財(cái)政投入力度，探索建立農(nóng)村人口養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍，促進(jìn)最低生活保障體系向農(nóng)村延伸，特別是加快解決 60 歲以上和已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力人員的社會(huì)保障問(wèn)題，讓他們放心的流轉(zhuǎn)土地；對(duì)于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出 部分資金，建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高自我保障能力。 積極探索宅基地?fù)Q住房、承包地?fù)Q社保的做法。對(duì)農(nóng)民原有 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 房屋區(qū)分建筑結(jié)構(gòu)、建筑年限、建筑面積、建筑用途、地理位置等給予相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。 （三）強(qiáng)化金融信貸和用地支持。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向生產(chǎn)大戶傾斜，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 高新技術(shù)引進(jìn)；金融部門(mén)要簡(jiǎn)化生產(chǎn)資金貸款手續(xù)，積極支持和幫助種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)；農(nóng)村土地合作社可依照農(nóng)民專業(yè)合作社登記規(guī)定進(jìn)行及時(shí)登記，并享受與農(nóng)民專業(yè)合作社同等的優(yōu)惠扶持政策。農(nóng)村土地合作 社從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支持。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，按實(shí)際需要允許規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體將占用面積的 2— 5‰的土地建造簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、運(yùn)輸?shù)缆返龋鳛檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理輔助性用地。但土地流轉(zhuǎn)到期時(shí)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體要負(fù)責(zé)還耕。 （四）完善土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，形成土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制、處置機(jī)制。加快發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)，建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)大戶（企業(yè)）就生產(chǎn)的農(nóng)作物、畜牧產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn)，降低 規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意外災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。 （五）加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)力度。要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力；加大勞務(wù)輸出，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步脫離土地，從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)；加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，大力實(shí)施 “ 陽(yáng)光工程 ” 和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，通 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 過(guò)組織勞務(wù)洽談等形式，建立固定的勞務(wù)輸出基地，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。 六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng) 業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務(wù)必高度重視，把這項(xiàng)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障工作經(jīng)費(fèi)。今年將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況納入新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)工作統(tǒng)一考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂并落實(shí)好推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策措施?？h直有關(guān)部門(mén)要各司其職、通力協(xié)作，共同做好工作，為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和政策環(huán)境。
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