5農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作意見-資料下載頁
2024-09-11 19:44本頁面
【正文】 視為農(nóng)民自產(chǎn)、自銷、自用。各類金融機(jī)構(gòu)要加大對專業(yè)大戶、 第 8 頁 共 9 頁 家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體的信貸力度，為規(guī)模經(jīng)營提供信貸支持。 （三）積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戶籍制度 積極推進(jìn)戶籍制度改革，盡快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民證登記制度，放寬中小城鎮(zhèn)落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，推進(jìn)流動人口服務(wù)和管理體制創(chuàng)新。 （四）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險制度 逐步完善農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會醫(yī)療保險、大病救 助等多層次的農(nóng)村社會保障體系，擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面。逐步弱化土地的保障功能，為土地流轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的支撐。 （五）制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度 按照 “ 訂單式培訓(xùn)、成建制輸出、全方位維權(quán) ” 的思路，健全一條龍服務(wù)體系，進(jìn)一步加大對農(nóng)村勞動力非農(nóng)技能的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)能力，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，降低農(nóng)民對土地的依賴程度，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。 （六）建立土 地流轉(zhuǎn)風(fēng)險防范機(jī)制 。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，形成土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險預(yù)防、控制、處置機(jī)制。 第 9 頁 共 9 頁 ，加快建立農(nóng)業(yè)再保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。鼓勵土地流轉(zhuǎn)大戶（企業(yè)）就生產(chǎn)的農(nóng)作物、畜牧產(chǎn)品進(jìn)行保險，降低規(guī)模經(jīng)營的意外災(zāi)害風(fēng)險。逐步試行擴(kuò)大農(nóng)村居民參保覆蓋范圍。 （七）加強(qiáng)宣傳 要采取多種形式，對土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行深入發(fā)動，廣泛宣傳。要認(rèn)真抓好各類典型，及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過典型經(jīng)驗(yàn)引路，全面推動土地流轉(zhuǎn)工作。各新聞媒體要加大對土地 流轉(zhuǎn)的輿論宣傳和引導(dǎo)力度，在全縣形成鼓勵、支持土地流轉(zhuǎn)的良好氛圍和輿論環(huán)境，真正讓基層干部和廣大人民群眾了解政策，放心流轉(zhuǎn)，形成推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的共識和內(nèi)在動力，促進(jìn)工作有序開展。 本意見自印發(fā)之日起生效，有效期 5 年。
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