5農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作意見(jiàn)(完整版)
【正文】 業(yè)局、縣新農(nóng)辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源局、縣煙草局、縣 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 司法局、縣公安局、縣人事勞動(dòng) 和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生局、縣信用聯(lián)社等單位負(fù)責(zé)人為成員的土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) （五）建立土地流轉(zhuǎn)備案制度 建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)備案、登記和檔案管理制度。 （三）嚴(yán)格流轉(zhuǎn)管理 承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在 1 年以上的，要與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門(mén)的指導(dǎo)下簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。對(duì)通過(guò)土地整理新增的土地及 “ 四荒 ” 地，在確權(quán)的基礎(chǔ)上可不再發(fā)包到戶(hù)，由本集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有。 （四）入股。承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源，經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)，由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。 、自愿、有償原則。流轉(zhuǎn)土地不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或全部滅失。實(shí)行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 （二）引導(dǎo)社會(huì)資本參與土地流轉(zhuǎn) 鼓勵(lì)社會(huì)資本、各類(lèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村承接、承租土地，領(lǐng)辦或聯(lián)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。 以轉(zhuǎn)包、出租或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時(shí)辦理相關(guān)登記；以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 同 和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更等手續(xù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)承包方提出的轉(zhuǎn)包、出租、互換或其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的要求，應(yīng)及時(shí)辦理備案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，王永瑞同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣土地流轉(zhuǎn)的日常管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
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