5農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉報告-資料下載頁
2025-08-31 13:07本頁面
【正文】 由于農(nóng)村土地流在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的地位和作用，決定其價值取向應是規(guī)模化和規(guī)范化 ，為此，需要從模式引導、政策法規(guī)、管理服務等方面努力。 （一）加強模式引導。繼續(xù)堅持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為主體的農(nóng)村土地承包關系為基礎，以合理配置農(nóng)村土地資源、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標，建立 “ 政府引導、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償 ” 的流轉機制。一是在堅持依法自愿有償?shù)那疤嵯?，逐步引導由個人向能人流轉，由單戶向大戶流轉，由外出向留守流轉，由集體組織農(nóng)戶統(tǒng)一向合作組織流轉等。二是根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，鼓勵發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，成片集中流轉承包地，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，初步形成 “ 一村 第 7 頁 共 7 頁 一 業(yè)、一村一品 ” 。三是在流轉規(guī)模上適度引導，不一味地追求土地流轉上規(guī)模、上面積，不搞一哄而上，不貪大求強，注重培養(yǎng)典型，堅持示范帶動。 （二）搞好管理服務。要切實為流轉大戶解決規(guī)模經(jīng)營中遇到的難題，努力營造一個良好的外部寬松環(huán)境。一是要有效規(guī)范流轉大戶運作。要幫助流轉大戶內(nèi)部建立健全各項管理制度，以增強突發(fā)事件和抗御風險的應對能力；要加大培訓力度，為流轉大戶培養(yǎng)更多的農(nóng)技員、農(nóng)技員和管理員。二是幫助協(xié)調(diào) “ 企地 ”關系。主要是協(xié)調(diào)解決流轉大戶在生產(chǎn)中的用水、用電、用地的價格問題。 （三）完善配 套政策。推進土地流轉，政策是保障。一是給予資金扶持。建議財政設立土地流轉獎勵基金，對現(xiàn)有經(jīng)營面積達到一定規(guī)模，流轉程序規(guī)范，合同期在 5 年以上，經(jīng)營符合農(nóng)業(yè)化導向的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、種糧大戶，給予一定資金獎勵。二是建立風險保障。積極為流轉大戶探索政策性農(nóng)業(yè)保險，建立農(nóng)業(yè)風險防范機制，確保一旦災情發(fā)生，及時足額理賠到位。三是探索融資難題。積極探索用土地流轉經(jīng)營權證實施抵押貸款等辦法，為流轉大戶破解融資難瓶頸。
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1