【正文】 管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn) 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 輸、建筑施工、消防、 粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作 。扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、三項(xiàng)監(jiān)管、五化、露天采石場(chǎng)專項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)整治 。扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)許可證過(guò)期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、三超一改專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹 。扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及兩重點(diǎn)一重大和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治 。扎實(shí)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理，切實(shí)消除隱患 。深化以營(yíng)轉(zhuǎn)非大客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、班線客車、旅游包車、校車等 5 類重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治 。深化危險(xiǎn)性較大建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)治理，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故 。深化勞動(dòng)密集型企業(yè)與人員聚集場(chǎng)所消防安全整治與隱患治理 。有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取四個(gè)一律和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴(yán)查處，必須要打擊到位，對(duì)他們的寬容 ，就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。 三是要加大隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。各級(jí)、各有關(guān)部門 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 要在前期開(kāi)展百日致災(zāi)因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查回頭看，重點(diǎn)檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問(wèn)題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。對(duì)百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時(shí)建立臺(tái)賬，實(shí)行隱患登記、整改、銷號(hào)的全過(guò)程管理和督辦制度 。對(duì)未整改完畢的，要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，限期整改到位。 三 、高度重視，切實(shí)做好歲末年初安全監(jiān)管工作 剛才馬凱副、王勇國(guó)務(wù)委員、鹿心社省長(zhǎng)、李貽煌副省長(zhǎng)都強(qiáng)調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作，請(qǐng)大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要求，按照信萍同志和清新同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體部署，務(wù)必抓好落實(shí)。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個(gè)別干部心思不在工作上，出 工不出力，責(zé)任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，生怕得罪人，對(duì)我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級(jí)、各部門要有特殊的認(rèn)識(shí)，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄自滿思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。 一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責(zé)。時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)安全意識(shí)，各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求，把安全生產(chǎn)工作 提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)有效措施，把工作抓緊抓實(shí)，有效預(yù)防和控制各類事故。 二是安全檢查要面面俱到。從問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向出發(fā)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事意識(shí)，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點(diǎn)。各級(jí)、各部門要結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強(qiáng)檢查力度，切實(shí)加大對(duì)基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實(shí)，逐 企過(guò)關(guān)，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級(jí)政策與要求落到實(shí)處。 三是隱患整治要件件落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)性，堅(jiān)持舉輕若重的態(tài)度，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，春節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)段，剛才省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了春節(jié)和全國(guó)兩會(huì)期間這些重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更要細(xì)而再細(xì)。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展全面、 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 徹底的排查，重點(diǎn)排查建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機(jī)械制造、民爆物品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患， 能立即整改的要立即整改 。不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)控，以防萬(wàn)一。 四是機(jī)制制度要個(gè)個(gè)管用。制度不在多而在精，要進(jìn)一步完善考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化資金、人員保障，建立健全應(yīng)急預(yù)案，特別是要加強(qiáng)炸藥等危險(xiǎn)品的管理，絕對(duì)不能馬虎。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)到位。要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和 24 小時(shí)值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊(duì)到萍鄉(xiāng)，直接抽查 市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、 XX 縣區(qū)委、區(qū)政府等部門 XX 縣區(qū)區(qū)的值班情況。從抽查情況來(lái)看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯(cuò)，但是有的設(shè)區(qū)市因?yàn)橹蛋嗍蓄I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)留守在崗將被省委通報(bào)批評(píng)，因此各級(jí)、各部門要強(qiáng)化值班意識(shí)，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效，提高應(yīng)急處置能力。 這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是市、縣（區(qū)）換屆年，衛(wèi)平書記已明確提出，在換屆過(guò)程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名。我相 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 信大家能夠領(lǐng)會(huì)衛(wèi)平書 記提出這個(gè)要求的嚴(yán)肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實(shí)的必要性，導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，將沒(méi)有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級(jí)、各部門的所有領(lǐng)導(dǎo)，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻不放松，要始終牢記黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。