【正文】 管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運 第 19 頁 共 23 頁 輸、建筑施工、消防、 粉塵涉爆等領域專項治理。扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理和整頓關閉工作 。扎實推進金屬非金屬礦山整頓關閉、三項監(jiān)管、五化、露天采石場專項整治和尾礦庫整治 。扎實推進煙花爆竹企業(yè)許可證過期、企業(yè)轉包分包、三超一改專項整治，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹 。扎實推進化工行業(yè)涉及兩重點一重大和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治 。扎實推進液氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理，切實消除隱患 。深化以營轉非大客車、危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等 5 類重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治 。深化危險性較大建筑施工工程落實施工方案專項治理，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故 。深化勞動密集型企業(yè)與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理 。有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃氣隱患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施三同時等生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取四個一律和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施，從嚴查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強調，對非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴查處，必須要打擊到位，對他們的寬容 ，就是對人民生命財產(chǎn)安全的不負責任。 三是要加大隱患排查治理動態(tài)監(jiān)控力度。各級、各有關部門 第 20 頁 共 23 頁 要在前期開展百日致災因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎上，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查回頭看，重點檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應急預案是否完善和落實、安全生產(chǎn)長效機制是否健全。對百日致災因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時建立臺賬，實行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度 。對未整改完畢的，要做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，限期整改到位。 三 、高度重視，切實做好歲末年初安全監(jiān)管工作 剛才馬凱副、王勇國務委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強調了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請大家務必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關工作，請大家按照中央和省里有關領導講話要求，按照信萍同志和清新同志對安全生產(chǎn)工作的具體部署，務必抓好落實。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關鍵時期，生產(chǎn)經(jīng)營建設任務重，節(jié)日節(jié)慶集中活動多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個別干部心思不在工作上，出 工不出力，責任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴，查處不力，生怕得罪人，對我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認識，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責任感，堅決摒棄自滿思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、 第 21 頁 共 23 頁 前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。 一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責。時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強安全意識，各級、各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，全面落實安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的要求，把安全生產(chǎn)工作 提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責任落實到位。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實有效措施，把工作抓緊抓實，有效預防和控制各類事故。 二是安全檢查要面面俱到。從問題導向、民生導向出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事意識，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點。各級、各部門要結合工作特點和實際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強檢查力度，切實加大對基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導與巡查。要逐村落實，逐 企過關，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級政策與要求落到實處。 三是隱患整治要件件落實。要充分認識安全生產(chǎn)的細節(jié)性，堅持舉輕若重的態(tài)度，明確整改目標，落實整改責任，春節(jié)前后等重點時段，剛才省長也強調了春節(jié)和全國兩會期間這些重點時段、重點環(huán)節(jié)，更要細而再細。要結合實際，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、 第 22 頁 共 23 頁 徹底的排查，重點排查建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機械制造、民爆物品、人員密集場所等重點行業(yè)領域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患， 能立即整改的要立即整改 。不能立即整改的，要落實責任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過程加強監(jiān)控，以防萬一。 四是機制制度要個個管用。制度不在多而在精，要進一步完善考核與獎懲機制，強化資金、人員保障，建立健全應急預案，特別是要加強炸藥等危險品的管理，絕對不能馬虎。要加強應急演練，確保應急物資、裝備和隊伍落實到位。要加強值班值守工作，嚴格執(zhí)行領導帶班和關鍵崗位 24 小時值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和 24 小時值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊到萍鄉(xiāng)，直接抽查 市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運輸局、 XX 縣區(qū)委、區(qū)政府等部門 XX 縣區(qū)區(qū)的值班情況。從抽查情況來看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯，但是有的設區(qū)市因為值班市領導沒留守在崗將被省委通報批評，因此各級、各部門要強化值班意識，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，確保反應迅速、靈敏、高效，提高應急處置能力。 這里我要特別強調的是，今年是市、縣（區(qū)）換屆年，衛(wèi)平書記已明確提出，在換屆過程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領導、分管領導一律不參加這次換屆的提名。我相 第 23 頁 共 23 頁 信大家能夠領會衛(wèi)平書 記提出這個要求的嚴肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個人的進退流轉上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實的必要性，導致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門的主要領導和分管領導，將沒有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級、各部門的所有領導，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時刻不放松，要始終牢記黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產(chǎn)要求，切實履行好自己的職責，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。