【正文】 基礎(chǔ)提升年活動(dòng)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一安排，今年將以季度為周期，深入開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年四次集中行動(dòng)。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見，制定具體措施，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理六項(xiàng)制度（事故隱患報(bào)告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗(yàn)收消號(hào)制），定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全專家查隱患的長(zhǎng)效機(jī)制，按照安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實(shí)的要求，扎實(shí)推進(jìn)專家查隱患工作。各企業(yè)都要拿出專門資金，與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同，定期邀請(qǐng)專家開展隱患排查整治工作。高危企業(yè)每個(gè)季度要組織一次專家查隱患，一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動(dòng)。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法行為，強(qiáng)化危險(xiǎn)路段管控整治，抓好惡劣天氣條件下的行車安全。派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、九小場(chǎng)所防火管理。農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作。派出所要加強(qiáng)對(duì)慶典、集會(huì)等各類聚集活動(dòng)的管理。派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、城建大隊(duì)等部門和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度。派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全，強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查，防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生。國(guó)土所、安監(jiān)中隊(duì)等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開采行為，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。建房辦要加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的安全監(jiān)管，將防坍塌、防滑、防火、防中毒作為建筑施工安全管理的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)深基坑開挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用。安監(jiān)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)抓好冶金機(jī)械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。 （四）以打非治違為重點(diǎn)，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故，也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任。各部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個(gè)打非牽頭部門，要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)打非工作，其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)打非工作，特別要嚴(yán)厲打擊八一XX縣區(qū)和原官地煤XX縣區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級(jí)安全監(jiān)督員身處一線的作用，抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作，確保打非效果。 （五）以宣教培訓(xùn)為載體，不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動(dòng)態(tài)報(bào)道，廣泛傳播安全理念和安全知識(shí)。積極開展送安全常識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)家庭五進(jìn)活動(dòng)，提高全民的法制意識(shí)和安全素質(zhì)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用，積極推進(jìn)企業(yè)廠級(jí)、車間、班組三級(jí)培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動(dòng)，樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提升安全意識(shí)和工作能力，確保持證上崗率達(dá)到100%。開展安全警示教育活動(dòng)，通過事故案例，達(dá)到警示教育、推動(dòng)工作的目的。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實(shí)到工作中，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排部署，真正做到守土有責(zé)。各部門各單位要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。 二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上，不但要投入更多的精力，還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度，積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品，及時(shí)進(jìn)行工藝技術(shù)改造，配備安全設(shè)施設(shè)備，提升安全水平。 三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)市委、市政府、市安委會(huì)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，要不折不扣地抓好落實(shí)。對(duì)事故隱患的整改落實(shí)專人督辦，限期完成。對(duì)因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格按照四不放過（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過）和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，查明事故原因，嚴(yán)肅進(jìn)行處理，堅(jiān)決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工作不力，完不成控制指標(biāo)的，堅(jiān)決一票否決。 同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，全力以赴地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生，努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為加快建設(shè)工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重的幸福xx創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。 第24頁 共2