【正文】 整改銷號(hào)，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實(shí)行 24 小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。二是建立隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制?，F(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改，新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門、各單位要切實(shí)打消一勞永逸的錯(cuò)誤念頭和各種僥幸心理，建立健全隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，做到經(jīng)常排查、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責(zé)任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報(bào)工作作為年終考核的重要內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真組織隱患排查而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個(gè)人，要按照相關(guān)條規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。 (二 )深化專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是抓好預(yù)防道路交通專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹全市今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故工作電視電話會(huì)議精神，按照市政府的統(tǒng)一部署，深入開展冬季道路交通安全 “ 大宣傳、大排查、大整頓 ” 行動(dòng)。公安交警、運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)上路巡查密度，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)途客車的安全管理，及時(shí)掌握氣候狀況，在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施，確?？瓦\(yùn)安全。公路管理部門要對(duì)山路、彎道結(jié)冰、積雪路段采取有效措施，保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項(xiàng)整治。當(dāng)前已進(jìn)入煙花爆竹生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，安監(jiān)部門要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加大 “ 打非禁鉀 ” 和 “ 黑作坊 ” 取締力度 。公安部門要抓好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)、工商等部門要抓好經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口，及時(shí)消除安全隱患。三是抓好消防安全專項(xiàng)整治。公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所安全通道、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查，落實(shí)消防安全管理責(zé)任，督促存在安全隱患的單位及時(shí)整改。四是抓好食品安全專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能，加大執(zhí)法力度，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展節(jié)前大 檢查。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點(diǎn)檢查經(jīng)銷食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場(chǎng)所，嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點(diǎn)就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進(jìn)行檢查，保障群眾節(jié)日的食品安全。 (三 )認(rèn)真做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的督導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題，特別是對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物資、經(jīng)費(fèi)予以保障，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是全力保障運(yùn)力配置。春節(jié)前后學(xué)生流、民工流、探 親流、游客流相互疊加，客流高度集中，運(yùn)輸組織難度很大。交通運(yùn)輸部門要根據(jù)旅客流量和流向，適時(shí)調(diào)配運(yùn)力，合理安排車輛運(yùn)行密度。同時(shí)，繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、增加預(yù)售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅(jiān)決打擊 “ 拉客 ” 、“ 宰客 ” 、 “ 倒客 ” 、倒賣車票、欺行霸市等非法活動(dòng)，穩(wěn)定客票價(jià)格，維護(hù)群眾合法權(quán)益。人社部門要做好重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預(yù)測(cè)，為運(yùn)輸部門組織安排運(yùn)力和制定方案提供依據(jù)，引導(dǎo)旅客有序流動(dòng)。二是加強(qiáng)安全管理。交通運(yùn)輸部門要切實(shí)加強(qiáng)職工和司乘人員安全教育，宣傳安 全理念，靠實(shí)安全責(zé)任。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、車站、碼頭等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查，嚴(yán)格落實(shí) “ 三不進(jìn)站、五不出站 ” 規(guī)定，努力消除安全隱患。公安交警和交通運(yùn)輸部門要對(duì)事故多發(fā)地段進(jìn)行綜合整治，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施，及時(shí)消除路面積雪和冰凍，備足防滑用料，消除安全隱患。三是完善應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要有針對(duì)性地制訂和完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對(duì)有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，形成工作合力。各級(jí)運(yùn)輸部門和企業(yè)要針 對(duì)節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實(shí)際，強(qiáng)化客流疏導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭等場(chǎng)所的安全管理，落實(shí)值班巡查制度，做好防火、防爆等工作，制定應(yīng)急排險(xiǎn)、疏散、救援等預(yù)案，努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件，場(chǎng)面可控，事態(tài)不擴(kuò)大、不蔓延。 (四 )強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。春節(jié)前期，是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓(xùn)的黃金時(shí)期，各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)知識(shí)納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容，宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要 負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，突出關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓(xùn)，提高安全防范能力和水平，把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生規(guī)律的研究，從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時(shí)段和空間分布特征，找準(zhǔn)癥結(jié)，分類制定防范措施，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處 責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)， 務(wù)必做到責(zé)任清晰，紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢通。 (一 )全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 制度。縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，通過抓細(xì)節(jié)、抓源頭、抓隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn) 第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展。 (二 )嚴(yán)格指標(biāo)控制。今年，市政府將繼續(xù)實(shí)行絕對(duì)控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度，各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況逐月進(jìn)行認(rèn)真檢查，深入分析存在問題原因，及時(shí)制定和實(shí)施強(qiáng)有力的控制措施。市安委辦要按月進(jìn)行督促檢查、通報(bào)和警示，并落實(shí)相應(yīng)懲處措施。該通報(bào)的通報(bào)，該整改的責(zé)令限期整改，該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)做到生產(chǎn)、整改兩不誤。 (三 )嚴(yán)格責(zé)任追究。事實(shí)證明，事故頻 發(fā)多發(fā)，有認(rèn)識(shí)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題，還有一個(gè)重要原因，就是事故處置失之過寬、失之過軟，沒有起到應(yīng)有的震懾作用。今后，必須切實(shí)強(qiáng)化事故處理和責(zé)任追究，只要發(fā)生事故，無(wú)論大事故小事故，都要按照 “ 四不放過 ” 的原則，嚴(yán)格依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生較大以上事故的，要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和企業(yè)責(zé)任，從嚴(yán)從重處理。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。 同志們，歲末年初，影響安全生產(chǎn)的因素較多，安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨，我們一定要振奮精神，居安思危、扎實(shí)工作，倍加警覺、倍加 努力，持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。 看過全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料的人還看了：