【正文】 項職業(yè)能力證書。五是進(jìn)一步做好農(nóng)民工的社會保障工作。加快推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保險專項擴(kuò)面行動，解決好農(nóng)民工的養(yǎng)老保險問題。 （五）大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，注重高技能人才隊伍建設(shè)。 中央和省委、省政府十分重視職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才隊 第 21 頁 共 25 頁 伍建設(shè)工作，繼全國人才工作會議和全國職業(yè)教育工作會議后，去年中辦、國辦又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》。省委、省政府近年來連續(xù)出臺了《關(guān)于大力實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》、《關(guān)于加快推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于實施職工技能素質(zhì)工程加強(qiáng)技術(shù)工人隊伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，工作的大政方針和目 標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好這一系列重要文件的貫徹落實，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系、再就業(yè)培訓(xùn)體系和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系，推動這項工作取得新發(fā)展。 2024 年全省再就業(yè)培訓(xùn) 15 萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 1 萬人；高技能人才培養(yǎng) 萬人，其中新技師考核發(fā)證 2 萬人；職業(yè)技能鑒定 60 萬人。 。要以貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》和我省的實施意見為重點，一是進(jìn)一步完善政策制度。要在技能培養(yǎng)、考核評價、崗位使用、競賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵、合理流動等方面，制定并實施相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)和督促企業(yè)完善以崗位工資為主，根據(jù)技能等級和貢獻(xiàn)大小確定工資收入的分配制度，在行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵崗位推行 ? 首席工人 ? 、 ? 首席技師 ? 等制度。二是強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體地位，發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用，建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地和公共實訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步提升職業(yè)技能鑒定質(zhì)量， 第 22 頁 共 25 頁 提高中、高級職業(yè)技能鑒定比例，健全高技能人才考核評價制度，廣泛開展職業(yè)技能競賽活動，完善高技能人才崗位使用和激勵機(jī)制以及社會保障制度，引導(dǎo)高技能人才按需合理流動。積極組織高技 能人才技術(shù)交流活動。三是要加大對高技能人才的獎勵力度。積極推動出臺《 XX 省首席技師評選獎勵辦法》和《 XX 省突出貢獻(xiàn)高技能人才獎勵辦法》，開展 ? 錢江技能大獎 ? 和 ?XX 省十大技能人才楷模 ? 評選活動，努力營造有利于高技能人才脫穎而出的社會氛圍。 。加大再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，促進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)的制度化，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。積極營造有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策結(jié)合起來，為創(chuàng)業(yè)者提供更加到位的服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功率的提高。 進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，完善 ? 政府購買培訓(xùn)、學(xué)校提供培訓(xùn)、農(nóng)民自主選擇培訓(xùn) ? 的工作體系，形成 ? 以培訓(xùn)促輸出，以輸出帶培訓(xùn) ?的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。 。要爭取通過各種途徑，進(jìn)一步加大對技校的投入，充分發(fā)揮技校在培養(yǎng)技能人才方面的主渠道作用。積極扶持技校建設(shè)一批門類突出、布局合理的校內(nèi)實訓(xùn)基地，加強(qiáng)培養(yǎng)技師和高級工的課程設(shè)置。抓好師資繼續(xù)教育工作，加強(qiáng)省編教材的編寫工作，開展教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì) 第 23 頁 共 25 頁 量。 （六）加強(qiáng)依法行政，深入推進(jìn)勞動保障法制建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實《中共 XX 省委關(guān)于建設(shè) ? 法治浙江 ? 的決定》，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，全面提高勞動保障法治化水平。 加快地方立法進(jìn)程，配合省人大、省法制辦做好《 XX 省職工基本養(yǎng)老保險條例》、《 XX 省工傷保險條例》、《 XX 省禁止使用童工規(guī)定實施細(xì)則》的修改、立法調(diào)研、論證及起草等工作。同時，配合做好國家《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議處理法》等法律法規(guī)頒布實施前的有關(guān)工作。深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書， 適時調(diào)整執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任，修改完善行政執(zhí)法責(zé)任制方案。做好勞動保障行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。進(jìn)一步深化行政管理體制改革，完善行政許可、行政審批制度，建立勞動保障部門規(guī)章、規(guī)范性文件清理制度。繼續(xù)實施全省勞動保障 ? 五五 ? 普法。 加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，深化勞動用工專項整治行動，重點查處企業(yè)招用工、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險參保等方面的突出問題，全年檢查企業(yè) 5 萬家，投訴舉報案件結(jié)案率達(dá)到 96%以上，切實保護(hù)勞動者合法權(quán)益。重點是加大解決工資拖欠問題工作的力度，規(guī)范企 業(yè)工資支付行為，建立企業(yè)欠薪報 第 24 頁 共 25 頁 告監(jiān)控制度。進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，增強(qiáng)欠薪群體性事件的應(yīng)急處置能力。擴(kuò)大工資支付保障金制度的實施范圍，建立健全保障企業(yè)依法支付工資的長效機(jī)制。 （七）抓好基礎(chǔ)建設(shè)，提高社會管理和公共服務(wù)能力。 進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)，既是實現(xiàn)我省勞動保障事業(yè)新發(fā)展的內(nèi)在要求，也是做好各項工作的重要保障。 要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)勞動保障系統(tǒng)的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息化管理、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)平 臺等機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，并切實解決人員、編制和經(jīng)費等問題。要繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，制定和實施干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，切實提高勞動保障系統(tǒng)干部隊伍的整體素質(zhì)。 積極推進(jìn)金保工程建設(shè)。加強(qiáng)省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全面建立省市縣三級勞動保障主干網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測和應(yīng)用。加速建立全省養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等交換資源數(shù)據(jù)庫，開發(fā)統(tǒng)計分析和監(jiān)測系統(tǒng)，加快勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)和統(tǒng)一應(yīng)用，抓好容災(zāi)備份系統(tǒng)和 12333 電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。 要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。勞動保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，就業(yè)是民生之本，社 會保障是德政工程，勞動關(guān)系涉及社會穩(wěn)定。做好這些事關(guān)廣大民眾切身利益的工作，既是勞動保障事業(yè)題中應(yīng)有之義，也是我們必須承擔(dān)的工作職責(zé)所在。全 第 25 頁 共 25 頁 系統(tǒng)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終把關(guān)注民生問題放在各項工作的首位，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，堅持以人為本的執(zhí)政理念，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，始終把群眾利益作為想問題、作決策、辦事情的依據(jù)，帶著深厚的感情幫助群眾解決具體問題和實際困難。要加強(qiáng)對勞動保障重大問題的研究，深入基層，深入群眾，了解一線真情，掌握第一手材料，動腦筋，想辦法 ，在解決熱點、難點問題上謀求新的突破，不斷增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性，提高決策的科學(xué)性。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)文明窗口創(chuàng)建活動，推動系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，按照懲防體系建設(shè)的要求，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全制度，嚴(yán)格監(jiān)督，使本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)始終保持良好局面。 同志們，新的一年，我們面臨的工作任務(wù)非常繁重。讓我們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社會的理念統(tǒng)領(lǐng)各項工作，繼續(xù)保持好的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實工作，以一流的業(yè)績迎接黨的十七大和 省第十二次黨代會的召開。