【正文】 項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)。五是進(jìn)一步做好農(nóng)民工的社會(huì)保障工作。加快推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，解決好農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。 （五）大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，注重高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。 中央和省委、省政府十分重視職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才隊(duì) 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 伍建設(shè)工作，繼全國(guó)人才工作會(huì)議和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議后，去年中辦、國(guó)辦又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》。省委、省政府近年來(lái)連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》、《關(guān)于加快推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施職工技能素質(zhì)工程加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》，工作的大政方針和目 標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好這一系列重要文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系、再就業(yè)培訓(xùn)體系和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系，推動(dòng)這項(xiàng)工作取得新發(fā)展。 2024 年全省再就業(yè)培訓(xùn) 15 萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 1 萬(wàn)人；高技能人才培養(yǎng) 萬(wàn)人，其中新技師考核發(fā)證 2 萬(wàn)人；職業(yè)技能鑒定 60 萬(wàn)人。 。要以貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》和我省的實(shí)施意見(jiàn)為重點(diǎn)，一是進(jìn)一步完善政策制度。要在技能培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵(lì)、合理流動(dòng)等方面，制定并實(shí)施相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)和督促企業(yè)完善以崗位工資為主，根據(jù)技能等級(jí)和貢獻(xiàn)大小確定工資收入的分配制度，在行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵崗位推行 ? 首席工人 ? 、 ? 首席技師 ? 等制度。二是強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體地位，發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用，建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步提升職業(yè)技能鑒定質(zhì)量， 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 提高中、高級(jí)職業(yè)技能鑒定比例，健全高技能人才考核評(píng)價(jià)制度，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，完善高技能人才崗位使用和激勵(lì)機(jī)制以及社會(huì)保障制度，引導(dǎo)高技能人才按需合理流動(dòng)。積極組織高技 能人才技術(shù)交流活動(dòng)。三是要加大對(duì)高技能人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。積極推動(dòng)出臺(tái)《 XX 省首席技師評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《 XX 省突出貢獻(xiàn)高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，開(kāi)展 ? 錢江技能大獎(jiǎng) ? 和 ?XX 省十大技能人才楷模 ? 評(píng)選活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于高技能人才脫穎而出的社會(huì)氛圍。 。加大再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，促進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)的制度化，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。積極營(yíng)造有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái)，為創(chuàng)業(yè)者提供更加到位的服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功率的提高。 進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，完善 ? 政府購(gòu)買培訓(xùn)、學(xué)校提供培訓(xùn)、農(nóng)民自主選擇培訓(xùn) ? 的工作體系，形成 ? 以培訓(xùn)促輸出，以輸出帶培訓(xùn) ?的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。 。要爭(zhēng)取通過(guò)各種途徑，進(jìn)一步加大對(duì)技校的投入，充分發(fā)揮技校在培養(yǎng)技能人才方面的主渠道作用。積極扶持技校建設(shè)一批門類突出、布局合理的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)培養(yǎng)技師和高級(jí)工的課程設(shè)置。抓好師資繼續(xù)教育工作，加強(qiáng)省編教材的編寫工作，開(kāi)展教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì) 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 量。 （六）加強(qiáng)依法行政，深入推進(jìn)勞動(dòng)保障法制建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共 XX 省委關(guān)于建設(shè) ? 法治浙江 ? 的決定》，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，全面提高勞動(dòng)保障法治化水平。 加快地方立法進(jìn)程，配合省人大、省法制辦做好《 XX 省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《 XX 省工傷保險(xiǎn)條例》、《 XX 省禁止使用童工規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的修改、立法調(diào)研、論證及起草等工作。同時(shí)，配合做好國(guó)家《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》等法律法規(guī)頒布實(shí)施前的有關(guān)工作。深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書(shū)， 適時(shí)調(diào)整執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任，修改完善行政執(zhí)法責(zé)任制方案。做好勞動(dòng)保障行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。進(jìn)一步深化行政管理體制改革，完善行政許可、行政審批制度，建立勞動(dòng)保障部門規(guī)章、規(guī)范性文件清理制度。繼續(xù)實(shí)施全省勞動(dòng)保障 ? 五五 ? 普法。 加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，深化勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處企業(yè)招用工、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)參保等方面的突出問(wèn)題，全年檢查企業(yè) 5 萬(wàn)家，投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到 96%以上，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。重點(diǎn)是加大解決工資拖欠問(wèn)題工作的力度，規(guī)范企 業(yè)工資支付行為，建立企業(yè)欠薪報(bào) 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 告監(jiān)控制度。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，增強(qiáng)欠薪群體性事件的應(yīng)急處置能力。擴(kuò)大工資支付保障金制度的實(shí)施范圍，建立健全保障企業(yè)依法支付工資的長(zhǎng)效機(jī)制。 （七）抓好基礎(chǔ)建設(shè)，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。 進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)我省勞動(dòng)保障事業(yè)新發(fā)展的內(nèi)在要求，也是做好各項(xiàng)工作的重要保障。 要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息化管理、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)平 臺(tái)等機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，并切實(shí)解決人員、編制和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，制定和實(shí)施干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)提高勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 積極推進(jìn)金保工程建設(shè)。加強(qiáng)省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全面建立省市縣三級(jí)勞動(dòng)保障主干網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)用。加速建立全省養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等交換資源數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和統(tǒng)一應(yīng)用，抓好容災(zāi)備份系統(tǒng)和 12333 電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。 要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。勞動(dòng)保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，就業(yè)是民生之本，社 會(huì)保障是德政工程，勞動(dòng)關(guān)系涉及社會(huì)穩(wěn)定。做好這些事關(guān)廣大民眾切身利益的工作，既是勞動(dòng)保障事業(yè)題中應(yīng)有之義，也是我們必須承擔(dān)的工作職責(zé)所在。全 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 系統(tǒng)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終把關(guān)注民生問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首位，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，始終把群眾利益作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的依據(jù)，帶著深厚的感情幫助群眾解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障重大問(wèn)題的研究，深入基層，深入群眾，了解一線真情，掌握第一手材料，動(dòng)腦筋，想辦法 ，在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上謀求新的突破，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性，提高決策的科學(xué)性。繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，按照懲防體系建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全制度，嚴(yán)格監(jiān)督，使本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)始終保持良好局面。 同志們，新的一年，我們面臨的工作任務(wù)非常繁重。讓我們?cè)谑∥?、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社會(huì)的理念統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，繼續(xù)保持好的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以一流的業(yè)績(jī)迎接黨的十七大和 省第十二次黨代會(huì)的召開(kāi)。