【正文】 充分發(fā)揮示范帶動 作用，切實把各級班子建設(shè)成為保持隊伍純潔的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 （三）加強監(jiān)督管理，強化紀律約束。嚴格的監(jiān)督和嚴明的紀律是保證黨的先進性和純潔性的根本，是防止黨員和干部腐化變質(zhì)的有力措施。工商行政管理人員直接與市場主體和廣大人民群眾打交道，一言一行都代表著黨和政府的形象，必須從嚴管理，從嚴執(zhí)紀。對于違反紀律的行為，要敢于動真格，依紀依法嚴肅處理，確保公正廉潔執(zhí)法。全省工商系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和紀檢監(jiān)察干部要認真履行職責(zé)，加強對黨的純潔性的監(jiān)督檢查，切實發(fā)揮四個作用。一是發(fā)揮教育的引領(lǐng)作用。開展經(jīng)常性的紀 律教育，筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。二是發(fā)揮監(jiān)督制約的規(guī)范作用。加強對重大事件、重要崗位、主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證把權(quán)力真正用到執(zhí)法為民上來。三是發(fā)揮制度建設(shè)的保證作用。大力加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，嚴格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為 。提高制度的執(zhí)行力，強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對違反制度行為的問責(zé)力度，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。四是發(fā)揮案件查處的震懾作用。嚴肅查處公權(quán)私用、貪污受 第 22 頁 共 26 頁 賄、腐化墮落、失職瀆職和嚴重損害群眾利益的案件，查處違反黨的政治紀律、組織紀律的案件，堅決清除黨內(nèi)腐敗分子，切實維護隊 伍純潔。 二、突出重點，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作做深、做細、做實 （一）圍繞中心，服務(wù)大局，有效推動和保障各項工作落實。今年是全黨全國和全省政治生活中極不平凡的一年，將召開黨的和省第十次黨代會。省委、省政府在春節(jié)上班后的頭兩天，及時召開了全省迎創(chuàng)活動電視電話會和省直機關(guān)三抓一促活動動員會，要求全省進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固治庸問責(zé)成果，全面加強基層組織建設(shè)，促進湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。全省各級工商部門要把進一步提高貫徹落實省委、省政府重大決策部署的保障力，放在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐倡廉工作的首要位置，著力抓好貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和全國工商行政管理工作會議精神的監(jiān)督檢查，進一步突出開創(chuàng)工商監(jiān)管服務(wù)新境界、實現(xiàn)三最一高目標的奮斗主題，以推動和保障省局 1 號文件、圍繞五進抓服務(wù)促進發(fā)展新跨越的 32 條政策措施執(zhí)行到位為重點，強化檢查督辦、追責(zé)問責(zé)，確保中央和省委重大決策部署不折不扣落到實處，確保全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議確定的年度各項工作目標順利實現(xiàn)，為我省躋身全國市場主體發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、市場經(jīng)濟秩序最優(yōu)和消費環(huán)境最優(yōu)地區(qū)行列做出應(yīng)有 第 23 頁 共 26 頁 的貢獻。 （二）教育優(yōu)先，加強制約 ，不斷促進廉潔自律。反腐倡廉教育是管靈魂、管長遠的大事，必須持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育和職業(yè)道德教育為重點，繼續(xù)深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。注意把落實工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范與工商廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合，引導(dǎo)全省工商系統(tǒng)廣大黨員和干部堅守并建好精神家園，形成以廉為榮、以貪為恥的鮮明導(dǎo)向。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和窗口部位、關(guān)鍵崗位為重點，時常敲警鐘，念緊箍咒，抓好勤廉教育，筑牢思想防線，做到防微杜漸。要進一步貫徹《廉政準則》及其實施辦法，強化權(quán)力運行監(jiān)督。不斷深化政務(wù)公開 和黨務(wù)公開，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，有效發(fā)揮民主生活會批評與自我批評的重要作用，切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。 （三）標本兼治，注重預(yù)防，加快構(gòu)建完善懲防體系。今年是貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20xx20xx 年工作規(guī)劃》的最后一年，也是完善具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系承上啟下的重要一年。全省各級工商部門要以落實省紀委組織開展的懲防體系制度落實年活動為抓手，逐項盤點和梳理相關(guān)各項任務(wù)的落實進展情況，總結(jié)、推廣行之有效 的制度措施，并不斷補充、修改制度規(guī)范，進一步完善懲防體系基本框架。要按 第 24 頁 共 26 頁 照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以健全制度為重點，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以人民滿意為標準，探索提高懲防體系建設(shè)的推進力，用更加有效管用的制度、機制，讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。 （四）問題導(dǎo)向，糾風(fēng)治亂，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。加強網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪舉報、查案辦案情況的分析，主動參與各級政風(fēng)行風(fēng)熱線，及時傾聽了解人民群眾的呼聲和反映，積極回應(yīng)人民群眾的訴求，提高政風(fēng)行風(fēng) 建設(shè)水平。持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車、慶典研討會論壇、公款出國（境）旅游、小金庫、社團會費等專項治理工作。以規(guī)范基層執(zhí)法行為為重點，重點解決基層一線工作人員不作為、亂作為、慢作為，以及少數(shù)工商干部執(zhí)法態(tài)度粗暴、方式方法簡單、激化矛盾等問題，切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步加強對國家工商總局和省局《禁令》執(zhí)行情況的檢查和督察，維護工商部門良好形象。 （五）有惡必懲，有案必查，保持查辦違法違紀案件的強勁勢頭。查辦違紀違法案件是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作最重要、最直接、最有效的手段，不僅具 有強大的沖擊力和震懾力，而且有一定的治本功效。在當前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的形勢下，必須堅持利劍高懸，有案必查、違紀必究，執(zhí)紀必嚴。要重點加大失職瀆職、腐化墮落、作風(fēng)紀律方面的案件查處力度， 第 25 頁 共 26 頁 堅決杜絕失之于寬、失之于軟的問題，純潔工商干部隊伍。 三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實處 （一）認真履行一崗雙責(zé)，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全省工商部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持兩手抓、兩手硬，嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把反腐倡廉建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作有 機結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進。省局將研究制定《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施辦法，進一步建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系和工作機制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的檢查考核，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、長效化水平。 （二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，增大反腐倡廉工作整體合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù)，是全黨全社會的大事。全省工商系統(tǒng)各級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察機構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)，各職能機構(gòu)要各負其責(zé)，全體工商干部要主動參與，努力形成齊抓共管、協(xié)作配合的工作格局。要充 分發(fā)揮制度的剛性作用，用制度明確分工，細化責(zé)任，并采取有效措施，拓寬人民群眾參與工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的渠道，調(diào)動各方面的積極性和主動性，合力推動反腐倡廉工作深入開展。 （三）著力加強自身建設(shè)，進一步提高紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)和能力。要按照把紀檢監(jiān)察隊伍打造成為反腐倡廉鐵軍的要求，把 第 26 頁 共 26 頁 紀檢監(jiān)察工作擺上突出位置，從學(xué)習(xí)、工作和生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)加強自身建設(shè)，積極為紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，引導(dǎo)各級紀檢監(jiān)察工作人員強化正人先正己的理念，努 力養(yǎng)成正氣、正派、正直的職業(yè)操守，維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要結(jié)合全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的改革創(chuàng)新年活動，在創(chuàng)新實踐中鍛煉紀檢監(jiān)察隊伍。