【正文】 。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任追究制度，制定檢查考核辦法，下半年組織對(duì)各級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)情況納入今年重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行考核。加強(qiáng)對(duì)三重一大事項(xiàng)的監(jiān)督，凡重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用，必須由集體討論決定。 第 15 頁 共 26 頁 認(rèn)真糾正和治理監(jiān)管執(zhí)法中存在的不正之風(fēng)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。一年來，全省工商系統(tǒng)按照中央、省委和國家工商總局深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，深入開展警示教育、示范教育和崗位廉政教育，著力加強(qiáng)工商廉政文化 建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實(shí)糾正和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制定實(shí)施了制度廉潔性評(píng)估、工商所紀(jì)檢監(jiān)察員和巡察工作等制度，扎實(shí)推進(jìn)具有工商特色的懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，為圓滿完成年度各項(xiàng)職能目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)全省工商事業(yè)改革發(fā)展，提供了有力保障。大量的事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)班子是能否帶好隊(duì)伍的關(guān)鍵少數(shù)。提高制度的執(zhí)行力，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反制度行為的問責(zé)力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。全省各級(jí)工商部門要以落實(shí)省紀(jì)委組織開展的懲防體系制度落實(shí)年活動(dòng)為抓手，逐項(xiàng)盤點(diǎn)和梳理相關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)進(jìn)展情況，總結(jié)、推廣行之有效 的制度措施，并不斷補(bǔ)充、修改制度規(guī)范，進(jìn)一步完善懲防體系基本框架。全省工商系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)，各職能機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，全體工商干部要主動(dòng)參與，努力形成齊抓共管、協(xié)作配合的工作格局。全省工商部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把反腐倡廉建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作有 機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。二是發(fā)揮監(jiān)督制約的規(guī)范作用。全省各級(jí)工商部門要高度重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，引導(dǎo)廣大黨員和干部加強(qiáng)黨性的修養(yǎng)、黨性的砥礪、黨性的歷練，真學(xué)、真懂、真信、真用中國特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記宗旨意識(shí)，自覺遵守工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)持立黨為公，以人為本，執(zhí)法為民，在思想和行動(dòng)上同黨中央始終保持高度一致。 同志們，認(rèn)真完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。加強(qiáng)檢查考核，完善考核項(xiàng)目，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核制度，確保完成各項(xiàng)任務(wù) 。嚴(yán)肅查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)牟取非法利益的行為 。三是按照建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要求，創(chuàng)新行政處罰執(zhí)法辦案體制，對(duì)行政處罰、立案、調(diào)查、審理等實(shí)行分權(quán)制衡，各地可根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行試點(diǎn)，而后逐步推行，實(shí)行案件處罰程序網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督。各單位、各職能部門要切實(shí)落實(shí)制定的各項(xiàng)防控措施，全面實(shí)施防控管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作全覆蓋。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要 第 10 頁 共 26 頁 嚴(yán)格自 律，以身作則，做出表率。各級(jí)紀(jì)檢組要履行協(xié)助黨組（黨委）抓黨風(fēng)職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部 為重點(diǎn)的干部作風(fēng)建設(shè)。 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足，主要是：少數(shù)單位發(fā)生腐敗案件，執(zhí)法違法問題仍時(shí)有發(fā)生 。省局在組織 XX 市局、 XX 市局、省局公平交易分局試點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ) 第 5 頁 共 26 頁 上，制定了工作指導(dǎo) 意見和工作辦法，召開動(dòng)員大會(huì)全面推行。 各單位把黨風(fēng)廉政教育和反腐倡廉理論學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容，加大廉政教育力度。 第 2 頁 共 26 頁 （一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。下面，我代表省局黨組作黨風(fēng)廉政工作報(bào)告。突出加強(qiáng)黨性修養(yǎng)， 第 3 頁 共 26 頁 弘揚(yáng)新風(fēng)正氣主題，開展了六查六看，著力查找和整改隊(duì)伍作風(fēng)問題，制定了厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八條要求，開展了對(duì)小金庫、公車購置和公車私駕、違規(guī)參與營業(yè)性娛樂活動(dòng)、外出學(xué)習(xí)考察、利用職務(wù)之便指定、推薦中介服務(wù)等不正當(dāng)交易專項(xiàng)清理。政務(wù)公開、局務(wù)公開深入推進(jìn)，省局門戶網(wǎng)站再次改版，增強(qiáng)了公開信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、完整性，提高了公開效能。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三制，對(duì) 4 個(gè)單位、 15 名工商干部進(jìn)行了執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)國家工商總局和省局重大工作 部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查國家總局部署的食品安全監(jiān)管、虛假違法廣告專項(xiàng)整治、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂等工作以及省局布置的實(shí)施三項(xiàng)行動(dòng)貫徹落實(shí)情況。要開展一次《廉政準(zhǔn)則》集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，召開一次對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾的專題民主生活會(huì)，組織一次《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，總結(jié)表彰一批清正廉潔的先進(jìn)典型。一是完成工作任務(wù)。一是省局機(jī)關(guān)擬新制定和修訂26 項(xiàng)制度，其中有系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法、系統(tǒng)干部輪崗交流辦法、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查辦法等重要制度。各級(jí)工商部門要認(rèn)真貫徹國家工商總局要求，繼續(xù)深入開展基層行政執(zhí)法人員述職述廉活動(dòng)，縣（市）工商局登記注冊(cè)、公平交易、消保等窗口單位要全部納入述職述廉范圍，并在述職述廉內(nèi)容、對(duì)象、方式上與民主評(píng)議基層站所活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以述職述廉促民主評(píng)議 ，增強(qiáng)評(píng)議效果，全面推進(jìn)工作。各級(jí)紀(jì)檢組要充分發(fā)揮黨組（黨委）參謀助手作用，建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)工作部署落實(shí)情況的定期檢查和專項(xiàng)督查，促進(jìn)工作順利開展。加強(qiáng)調(diào)查研究，深入研究工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律和新情況、新問題，探索廉政工作新機(jī)制、新途徑，增強(qiáng)反腐倡廉工作的科學(xué)性和有效性。 （一）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持思想純潔。全省工商系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨的純潔性的監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮四個(gè)作用。要以理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。在當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的形勢(shì)下，必須堅(jiān)持利劍高懸，有案必查、違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。要按照把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成為反腐倡廉鐵軍的要求，把 第 26 頁 共 26 頁 紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上突出位置，從學(xué)習(xí)、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪舉報(bào)、查案辦案情況的分析，主動(dòng)參與各級(jí)政風(fēng)行風(fēng)熱線，及時(shí)傾聽了解人民群眾的呼聲和反映，積極回應(yīng)人民群眾的訴求，提高政風(fēng)行風(fēng) 建設(shè)水平。 二、突出重點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí) （一）圍繞中心，服務(wù)大局，有效推動(dòng)和保障各項(xiàng)工作落實(shí)。 第 21 頁 共 26 頁 去年，全省工商系統(tǒng)實(shí)施了新三定，人員調(diào)整變動(dòng)比較大，一批干部走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。全省工商系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展的力度統(tǒng)一論，做到工商事業(yè)改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大 。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極參加和做好各級(jí)組織的行風(fēng)評(píng)議工作、政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，維護(hù)工商機(jī)關(guān)的良好形象。按照統(tǒng)一