5全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告_-資料下載頁
2025-09-02 19:02本頁面
【正文】 于頻繁，重過程、重 第 14 頁 共 17 頁 形式，培訓(xùn)、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在 2 萬元以上，有的村高達(dá) 15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過 800 元，小村不得超過 500 元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達(dá) 25 種，個 別報刊份數(shù)太多、定價過高，而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計， 2024 年，全市征訂報刊雜志的費用達(dá)到 1277 萬元，平均每村 3490 元，有的高達(dá) 6 萬元。 XX 縣區(qū)孫伯鎮(zhèn)岈山村共有 712 人，每年工資支出 2 萬多元，計劃生育經(jīng)費 2 萬多元，報刊征訂 8000 多元，而去年村集體收入只有 萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔(dān)。有的為了應(yīng)付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務(wù)負(fù)擔(dān)又 “ 雪上加霜 ” 。 四、對策建議 扶貧攻堅，率先突破經(jīng)濟(jì)薄弱村。對經(jīng)濟(jì)薄弱村特別是“ 空殼村 ” ，采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo) 干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法， 大力加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化 “ 遞進(jìn)培養(yǎng)工程 ” ，解決好村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原 第 15 頁 共 17 頁 則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全 會精神，進(jìn)一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、實用技術(shù)和政策法律知識的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機制，總結(jié)成功經(jīng)驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實目標(biāo)責(zé)任、民主評議、考核獎懲等制度，進(jìn)一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順 “ 兩委 ” 關(guān)系，保證村級組織協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。 不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計生、政法等有關(guān)部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達(dá)標(biāo)升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停 第 16 頁 共 17 頁 息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng) 村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。 提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認(rèn)真落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農(nóng)村財務(wù) “ 雙代管 ” 。落實村務(wù)、財務(wù)公開制度，對公開時間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制，杜絕 “ 跑冒滴漏 ” ，并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。 進(jìn)一步加強對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點子、找路子、搞服務(wù)、引項目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級 經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、 第 17 頁 共 17 頁 領(lǐng)導(dǎo)干部實績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負(fù)債嚴(yán)重、運轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y(jié)岱岳區(qū)實行 “ 村村富 ” 工程，加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用。總結(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1