【正文】 研單位等在資金、 技術、信息、流通、經營管理等方面的優(yōu)勢，鼓勵支持他們發(fā)起或參與興辦專業(yè)合作經濟組織。三是抓好典型示范引導。發(fā)展專業(yè)合作經濟組織要充分尊重客觀經濟規(guī)律和群眾意愿，不能搞強迫命令，不能急于求成。要把功夫下在指導和幫助專業(yè)合作經濟組織開展生產和經營上，有條件的可以自下而上自愿地聯(lián)合。注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，發(fā)揮典型的示范效應，不斷增強專業(yè)合作經濟組織的凝聚力和吸引力，完善內部運行機制。今年要繼續(xù)抓好 XX 縣區(qū)吉松股份農場、翠巒局解放所經銷公司等典型，推進專業(yè)合作經濟組織逐步由局部向區(qū)域擴展，形成行業(yè)性的組織；逐步由松散 的聯(lián)合向緊密型的合作發(fā)展，形成更多 第 19 頁 共 22 頁 的股份合作制經濟實體。四是構建良好服務平臺。各級農業(yè)和多種經營管理部門要主動為專業(yè)合作經濟組織提供政策咨詢、市場供求信息、科技信息等方面的服務；指導專業(yè)合作經濟組織實施多種經營標準化生產、采收、加工、分級、貯藏、運輸；支持專業(yè)合作經濟組織申報無公害基地、無公害產品、綠色食品和有機食品認證；引導專業(yè)合作經濟組織樹立品牌意識，申請注冊商標和地理標志，維護其經濟利益。各有關部門要主動落實對專業(yè)合作經濟組織的財政支持、金融支持、稅費減免、綠色通道、農資供應、用地、用電、用水、注冊登 記等方面的扶持政策。五是大力開展培訓教育和宣傳活動。制定培訓規(guī)劃，按照分類指導、分級負責、方法靈活、注重實效的要求，建立培訓制度，分層次開展培訓，使行政主管部門的業(yè)務骨干熟悉合作理論、合作政策、合作技巧，提高指導工作的水平；使專業(yè)合作經濟組織帶頭人增強帶領群眾共同致富的本領。利用各種手段大力宣傳這方面的知識和先進典型，努力營造有利于專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的輿論氛圍。 十三、突出農業(yè)法制建設，著力提高依法行政水平 我們各級農業(yè)行政主管部門擔負著法律法規(guī)賦予的行政執(zhí)法管理職能，必需強化依法行政 工作。一是加大普法力度，開展法律法規(guī)宣傳教育。制定全市農業(yè)系統(tǒng) “ 五五 ” 普法規(guī)劃，創(chuàng)新普法形式，在農業(yè)科技培訓及陽光工程培訓中增加普法內容，建 第 20 頁 共 22 頁 立農業(yè)法規(guī)數(shù)據(jù)庫，在 “ 伊農網(wǎng) ” 及傳統(tǒng)媒體刊載普法文章，利用 “ 農業(yè) 110” 解答農業(yè)法律法規(guī)方面問題，不斷增強廣大干部和農民的法制觀念和法律意識。 20xx 年全市計劃舉辦涉農法規(guī)培訓班 30 期，培訓農業(yè)行政執(zhí)法人員 200 人次。二是加強農資市場監(jiān)管，保障農業(yè)生產安全。要緊緊圍繞 “ 打假護農、確保增收 ” 目標，各農業(yè)部門要牽好頭，聯(lián)合工商、物價等部門，著力做好以農資產品質量檢查為重點的 市場監(jiān)管工作。要開展好農資市場打假專項治理行動，加大市場檢查力度，保護農民利益，打擊違法行為，規(guī)范農資市場秩序。春耕生產前的 3— 5 月份，要對全市的 157 個種子經營商店開展執(zhí)法檢查，重點查處經銷未審（認）定品種，假劣種子、虛假標簽、種子經營檔案和種子信用卡等。三是引導農資經營企業(yè)開展配套服務。制定《推進農資經營企業(yè)開展技術服務實施方案》，強化領導，落實責任，分解目標，協(xié)調有序推進工作開展。要開展農資經營企業(yè)技術資質狀況、技術服務狀況、信譽經營狀況調查。舉辦農資經營企業(yè)法規(guī)、技術培訓班。開展農資經營企業(yè)技術資質 認定、信用服務評比考核工作，對技術資質合格和服務信用單位頒發(fā)《技術資質合格單位》證書和《信用服務單位》牌匾。建立農資經營企業(yè)信譽評價機制，每年通過新聞媒體公示企業(yè)信譽狀況。及時宣傳報道經營企業(yè)服務農民、培訓農民、推廣新技術的典型，在伊農網(wǎng)上建立《企業(yè)信譽名片》專欄。四是加強漁業(yè)執(zhí)法，規(guī)范漁業(yè)生產秩序。嚴格 第 21 頁 共 22 頁 實行漁業(yè)捕撈許可證制度，依法打擊無證非法進行漁業(yè)捕撈、禁漁期和禁漁區(qū)捕撈、越界捕撈、使用非法漁具漁法、非法生產經營鱘鰉魚等珍貴水生野生動物等違法行為。加強漁業(yè)市場監(jiān)管，整治農貿市場銷售經濟幼魚、漁具商店銷售 非法漁具、漁藥商店經營禁用的漁藥和添加劑等問題，對不符合條件的經營者，堅決予以取締，有效地保護漁業(yè)資源和水產品安全。 十四、突出農村經濟管理，著力增強農村發(fā)展活力 落實黨在農村的各項政策，搞好農村經濟管理，保持農村社會穩(wěn)定是建設社會主義新農村的需要。一是加強農民負擔監(jiān)管，建立健全農民減負的長效機制。加強制度建設，及時掌握農村稅費改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，健全農民負擔監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等監(jiān)督管理制度，強化防止農民負擔反彈的約束機制。加強監(jiān)管工作，抓好農村轉移支付資金的撥付 和使用的管理，監(jiān)督轉移支付資金足額及時到位情況和使用情況，對于挪用轉移支付資金的，要按有關規(guī)定嚴肅處理。要堅決制止對農民建房的不合理收費、農村報刊的不合理攤派、沒經審批組織培訓班向農民收取培訓費以及沒有合法依據(jù)向農村收取的各項費用。加強農民負擔執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行 “ 一事一議 ” 是議事程序、議事范圍和上限標準，嚴禁亂議、亂籌、亂用，防止成為隨意增加農民負擔的 “ 口子 ” ，確保不發(fā)生由農民負擔引發(fā)的嚴重群體事件和惡性案件。二是加強土地承包管理，維護農村社會穩(wěn)定。 第 22 頁 共 22 頁 要推行合同管理，在全市農村集體經濟組織統(tǒng)一使用標準合同文本 。在機動地、五荒承包和土地流轉中，嚴格按照程序規(guī)范簽訂合同。要建立和完善農村土地承包臺帳，以村為單位，對每個農戶的家庭承包地、機動地、五荒資源和流轉土地等農村土地的面積、方位、承包人、發(fā)包日期、發(fā)包期限、權利義務等情況進行詳細記載，錄入微機，實現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)網(wǎng)，確保各級農業(yè)行政部門能夠隨時調閱各鄉(xiāng)村土地承包的詳細資料。要建立完備的檔案管理制度，對土地承包的相關資料存檔備查，建立檢索目錄，擴充檔案的使用功能。三是做好村級不良債務的化解工作。繼續(xù)按照 “ 遏制、核準、分類、化解 ” 的工作思路，在認 真總結近年來化解村級不良債務成功經驗的基礎上，綜合運用經濟、行政和法律手段等有效措施，加大回收欠款力度，分類化解債務。進一步完善 “ 鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管 ” 和 “ 村財民理鄉(xiāng)代管 ” 體制，通過推行村會計代理制或村會計委派制和農經管理工作電算化，實行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一計帳和統(tǒng)一建檔財務管理辦法，積極探索逐步化解村級債務的有效途徑，制止新的不良債務發(fā)生。 十五、突出職能建設，著力提高全系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力 《 20xx 年全市農業(yè)和森工多種經營工作安排》來源于文秘114 網(wǎng)，歡迎閱讀 20xx 年全市農業(yè)和森工 多種經營工作安排。