【正文】 來，把個(gè)人富裕與人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來。第二，要倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜己經(jīng)取得的成績(jī)，致富思源、富而思進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)輝煌。第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感，正視差距，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，勇于創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。第四，要講職業(yè)道德，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，保障職工合法權(quán)益，樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象。 同志們，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快與慢、發(fā)展得好與壞，是檢驗(yàn)我們貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神是否有力、落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想是否有效的 重要尺度。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第五篇：在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會(huì)上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、 第 35 頁 共 42 頁 同志們： 繼去年成功召開發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，我市 xx年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作取得了很大成績(jī)，逐步向上檔次、上水平和健康持續(xù)的方向發(fā)展。今天，我們?cè)俅握匍_促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰大會(huì)，對(duì)去年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的情況進(jìn)行一次全面的總結(jié)，同時(shí)表彰貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè) 人和先進(jìn)集體。我首先向出席這次大會(huì)受表彰的全體代表和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀。同時(shí)向支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的同志表示衷心的感謝。 下面，我講幾點(diǎn)意見。等下市委王書記還要作重要強(qiáng)調(diào)，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。 一、我市 xx 年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作取得的成果 xx 年，我市在各界人士的大力支持以及各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的努力下，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，特別是在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和招商引資工作方面，各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展均超過預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市第二產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，同比增長(zhǎng)%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，同比增長(zhǎng) %；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，同比增長(zhǎng) %，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) %；外貿(mào)出口1583 萬美元；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 11592 人，完成指標(biāo)任務(wù)的 %；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，比國(guó)家控制指標(biāo)低 個(gè) 第 36 頁 共 42 頁 百分點(diǎn)。去年我市制定完善招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化招商引資的軟硬環(huán)境，招商引資取得了歷年來的最好成果。其中新引入項(xiàng)目73 個(gè)，落實(shí)招商引資項(xiàng)目 68 個(gè)，意向引入資金 億 元，實(shí)際引入資金 億元，是上年的 3 倍多。投資 11000 萬元的湘柳中密度纖維板廠、投資 4500萬元的 xxx市佳綾絲綢有限公司、投資 5400 萬元的 xxx 紅楓淀粉廠都實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投資當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年有效益的目標(biāo)。投資 6500 萬元的溫泉旅游開發(fā)項(xiàng)目于 xx 年11 月 11 日舉行隆重的開工典禮，投資 3000 萬元的青山石巷迷宮開發(fā)項(xiàng)目已完成征（租）地及設(shè)計(jì)工作，即將動(dòng)工建設(shè)。投資總額達(dá) 億元的甲六水利樞紐工程于 11 月 18 日正式開工。廣東三水至豐紙業(yè)公司投資 億元建設(shè)年產(chǎn) 19 萬噸高強(qiáng)瓦楞紙生產(chǎn)線項(xiàng)目已開始征地，落戶 我市。 xx 年，我市共新發(fā)展個(gè)體工商戶 5378 戶、私營(yíng)企業(yè) 110 戶，新增從業(yè)人員 7891 人，新增注冊(cè)資金 34370 萬元。統(tǒng)計(jì)至 xx 年底，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到 110086 戶，從業(yè)人員 204520 人，注冊(cè)資本 52755 萬元，總產(chǎn)值 69600 萬元，銷售總額和營(yíng)業(yè)收入 94890 萬元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 93420 萬元，全年上繳利稅 23330 萬元，非公有制經(jīng)濟(jì)已逐步成為地方財(cái)政收入的重要支柱，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緩解了就業(yè)矛盾。 取得這些成績(jī)，最主要的原因是我們做了兩件實(shí)事： 一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng) 造良好的社會(huì)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親 第 37 頁 共 42 頁 自做發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的宣傳員。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體廣泛宣傳政府鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)、政策，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)的地位、作用、貢獻(xiàn)。大力宣傳敢于投資、善于投資、大膽創(chuàng)新、勇往直前的典型人物，介紹推廣其成功經(jīng)驗(yàn)，為民間投資的發(fā)展提供積極的輿論導(dǎo)向。對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門積極主動(dòng)服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)事跡要大力宣傳，真正營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、寬松的社會(huì)氛圍。 （二）抓住發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。 打破所有制禁區(qū)，創(chuàng)造良好環(huán) 境，鼓勵(lì)民間資本參與壟斷部門的改革。在今年召開的十屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，已明確除仍由國(guó)家控制的一些命脈產(chǎn)業(yè)外，非公有制經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入包括基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、新型服務(wù)業(yè)和大型制造業(yè)在內(nèi)的三大領(lǐng)域，即過去 “ 限進(jìn) ” 的行業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)中的電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，以及金融、保險(xiǎn)、通訊、汽車產(chǎn)業(yè)等近 30 個(gè)產(chǎn)業(yè)，都已對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開放。這些領(lǐng)域的拓展，顯示了一個(gè)強(qiáng)烈的訊號(hào)：即國(guó)家將不遺余力地大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使非公有制經(jīng)濟(jì)獲得空前發(fā)展的空間。但是，發(fā)展的同時(shí)要注意結(jié)合實(shí)際及本地資源優(yōu)勢(shì)。如我市可利用豐富的水力資源，引導(dǎo)非 公有制企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)工業(yè)中的電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；利用溫泉、石巷迷宮開辟旅游產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。 放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，讓各種非公有制經(jīng)濟(jì)在 第 38 頁 共 42 頁 投融資、稅收、土地使用，對(duì)外貿(mào)易、項(xiàng)目審批、工商登記、人才使用、戶籍管理等方面享受同等政策。凡是沒有法律規(guī)定禁止進(jìn)入的領(lǐng)域和行業(yè)，都應(yīng)向民間資本開放。同時(shí)，增強(qiáng)緊迫感，調(diào)整思維方式，改善投資環(huán)境，大力引進(jìn)外資和區(qū)內(nèi)外各方面的民間資本。 （三）拓寬非公有制企業(yè)融資渠道，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持。 融資渠道過窄、資金來源困難是當(dāng)前制約非公 有制經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的一個(gè)重要因素，可以采取各種措施，切實(shí)加大對(duì)非公有制企業(yè)的資金扶持力度。 支持建立以為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)為主的中小金融機(jī)構(gòu)和規(guī)范的民間金融組織。創(chuàng)造條件，引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金符合條件的非公有制企業(yè)可向內(nèi)部職工和社會(huì)定向募集股份，設(shè)立股份有限公司。 加快建立信用擔(dān)保機(jī)制，成立非公有制經(jīng)濟(jì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為非公有制企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保。要加快建立信用擔(dān)保制度，探索成立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其資金來源實(shí)行多元化籌集，按市場(chǎng)原則實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行，有條件的地 方可以依法建立互助風(fēng)險(xiǎn)金；也可采取非公有制企業(yè)自愿參加的方式建立項(xiàng)目貸款擔(dān)保資金，解決非公有制資金擔(dān)保問題。 第 39 頁 共 42 頁 可考慮每年從非公有制企業(yè)上繳利稅中，提取一定比例的資金作為發(fā)展基金，滾動(dòng)使用。 金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)非公有制企業(yè)發(fā)展的需要狀況，在各方面給予大力支持。一是在貸款條件、程序、利息等方面應(yīng)與國(guó)有企業(yè)同等對(duì)待；二是按照國(guó)家規(guī)定的貸款原則辦理；三是適當(dāng)下放貸款權(quán)限，擴(kuò)大授信額度，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，加大對(duì)非公有制企業(yè)的信貸支持力度。 （四）解放思想，更新觀念，重點(diǎn)解決機(jī)制問題。 西部經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該是一個(gè)十分關(guān)鍵的問題。要打破傳統(tǒng)觀念，糾正歧視非公有制經(jīng)濟(jì)的偏見，放手去發(fā)展，大膽去發(fā)展。我們要在全市上下喊響一個(gè)口號(hào)，即 “ 四個(gè)不限 ” （不限比例、不限速度、不限規(guī)模、不限經(jīng)營(yíng)方式）、 “ 四個(gè)放 ” （放心、放膽、放開、放手），進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。抓好輿論引導(dǎo)，深入宣傳發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性，宣傳發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策以及非公有制企業(yè)先進(jìn)典型，努力形成一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。 尋求非公有制經(jīng)濟(jì)新 的增長(zhǎng)點(diǎn)，是當(dāng)前擺在我市黨委、政府和有關(guān)部門面前的一大重要課題。除采取上述措施外，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，及時(shí)研究和解決新情況、新問題，探索新發(fā)展路子，保證非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。 第 40 頁 共 42 頁 為給我市非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造寬松的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，提高服務(wù)意識(shí)，我們要做到 “ 四個(gè)一 ” ： 制定一套政策，在創(chuàng)新體制上實(shí)現(xiàn)突破。建立和完善統(tǒng)一的政策支持體系，是非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的 “ 助推器 ” 。要放寬政策，放寬主體資格，放寬登記條件，放寬稅收政策，從多方面創(chuàng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的 “ 特區(qū) ” ，要在市 場(chǎng)準(zhǔn)入方面、用地方面、納稅方面、財(cái)政扶持方面進(jìn)行鼓勵(lì)扶持。在支持發(fā)展的同時(shí)，重視保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。 打造一批 “ 航母 ” ，在發(fā)展規(guī)模上實(shí)現(xiàn)突破。要建立和完善統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入法則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。在抓好整體規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，突出抓好規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化企業(yè)的發(fā)展。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)展。特別要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)圍繞 “ 四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) ” 發(fā)展，拓寬發(fā)展領(lǐng)域。引導(dǎo)其小家庭作坊式經(jīng)營(yíng)向社會(huì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化。 鼓勵(lì)個(gè)人通過資產(chǎn)控股、技術(shù)入股、兼并、承包、購買等多種形式創(chuàng)辦非公有制企業(yè)。幫助和引導(dǎo)私營(yíng)業(yè)主提高企業(yè)管理水平。引導(dǎo)非公有制企業(yè)集中連片發(fā)展，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步形成區(qū)域發(fā)展特色。 培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在品牌上實(shí)現(xiàn)突破。必須下大力培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌。一是加大宣傳力度，充分發(fā)揮各種 第 41 頁 共 42 頁 傳媒作用，對(duì)全市已有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)及其品牌進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，營(yíng)造一個(gè)抓培育、愛品牌、會(huì)包裝、重推銷的良好氛圍。二是加大服務(wù)力度，積極支持引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。對(duì)認(rèn)定為知名、著名、馳名商標(biāo)的由政府分類型 、分層次給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大監(jiān)督力度，繼續(xù)打假扶優(yōu)，嚴(yán)厲查處假冒我市知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的侵權(quán)行為，保護(hù)地方名牌產(chǎn)品。 抓實(shí)一個(gè)服務(wù)，在優(yōu)化環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破。一是搞好辦事服務(wù)。其關(guān)鍵之點(diǎn)是提供快速高效的審批服務(wù)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和ｗｔｏ的規(guī)則要求，切實(shí)推進(jìn)地方政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面的職能。進(jìn)一步改革行政審批制度，減少行政審批事項(xiàng)。我市行政審批辦證中心已于今年 2月 16 日揭牌成立，這是我市創(chuàng)新招商引資環(huán)境、 “ 親民、利民、便民 ” 的重要舉措，通過辦證中心推行 “ 一站式 ” 審 批、 “ 一條龍 ” 服務(wù)，進(jìn)一步提高行政審批質(zhì)量和效率，降低行政管理成本。二是提供融資服務(wù)。要通過加強(qiáng)銀企聯(lián)系，支持、引導(dǎo)非公有制企業(yè)面向資本市場(chǎng)籌措資金，探索啟動(dòng)民間資金途徑，積極組建非公有制企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，試行貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)等措施，解決好非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 問題。三是開展維權(quán)服務(wù)。幫助轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的疑難問題，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊以次充好和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。 在這里，我也對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員，包括今天在座 第 42 頁 共 42 頁 的企業(yè)代表和優(yōu)秀企業(yè)家提幾點(diǎn)希望：第一，要 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策，維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。自覺做到把自身企業(yè)的發(fā)展與 xxx 的發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來。第二，要倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜己經(jīng)取得的成績(jī)，致富思源、富而思進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)輝煌。第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感，正視差距，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，勇于創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。第四，要講職業(yè)道德，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，保障職工合法權(quán)益，樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象。 同志們，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快與慢、發(fā)展得好與 壞，是檢驗(yàn)我們貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神是否有力、落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想是否有效的重要尺度。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。