【正文】 項目，只要我們上下齊心協(xié)力，加快 進(jìn)度，今年就可以建成投產(chǎn)，到時就可以給我們的gdp、財政收入等方面做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，可以說，我們爭創(chuàng)全省十強(qiáng)縣（市）基礎(chǔ)好、動力足、希望大。 三是要強(qiáng)勢優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位提供有力服務(wù)保障。三是要嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)干事。投資萬元的溫泉旅游開發(fā)項目于 年 月 日舉行隆重的開工典禮，投資萬元的青山石巷迷宮開發(fā)項目已完成征租地及設(shè)計工作，即將動工建設(shè)。 “ 必須毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 年，我市共新發(fā)展個體工商戶戶、私營企業(yè)戶，新增從業(yè)人員人，新增注冊資金萬元。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神， 第 28 頁 共 42 頁 高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以 “ 三個代表 ” 的重要思想為指導(dǎo)，同時緊緊抓住西部大開發(fā)、退耕還林還草和東盟博覽會落戶廣西的三大機(jī)遇，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，廣開融資渠道，尋求非公有制經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 ⒈ 打破所有制禁區(qū)，創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵民間資本參與壟斷部門的改革。一是在貸款條件、程序、利息等方面應(yīng)與國有企業(yè)同等對待；二是按照國家規(guī)定的貸款原則辦理；三是適當(dāng)下放貸款權(quán)限，擴(kuò)大授信額度，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，加大對非公有制企業(yè)的信貸支持力度。特別要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)圍繞 “ 四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) ” 發(fā)展，拓寬發(fā)展領(lǐng)域。我市行政審批辦證中心已于今年 月 日揭牌成立，這是我市創(chuàng)新招商引資環(huán)境、 “ 親民、利民、便民 ” 的重要舉措，通過辦證中心推行 “ 一站式 ” 審批、 “ 一條龍 ” 服務(wù)，進(jìn)一步提高行政審批質(zhì)量和效率，降低行政管理成本。 下面，我講幾點(diǎn)意見。對各級各有關(guān)部門積極主動服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)事跡要大力宣傳，真正營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、寬松的社會氛圍。 第 39 頁 共 42 頁 可考慮每年從非公有制企業(yè)上繳利稅中，提取一定比例的資金作為發(fā)展基金，滾動使用。在抓好整體規(guī)模發(fā)展的同時，突出抓好規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化企業(yè)的發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟(jì)和ｗｔｏ的規(guī)則要求，切實(shí)推進(jìn)地方政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、社會保障等方面的職能。 同志們，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快與慢、發(fā)展得好與 壞，是檢驗(yàn)我們貫徹十六大和十六屆三中全會精神是否有力、落實(shí) “ 三個代表 ” 重要思想是否有效的重要尺度。三是加大監(jiān)督力度，繼續(xù)打假扶優(yōu)，嚴(yán)厲查處假冒我市知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的侵權(quán)行為，保護(hù)地方名牌產(chǎn)品。要放寬政策，放寬主體資格，放寬登記條件，放寬稅收政策，從多方面創(chuàng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的 “ 特區(qū) ” ，要在市 場準(zhǔn)入方面、用地方面、納稅方面、財政扶持方面進(jìn)行鼓勵扶持。 支持建立以為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)為主的中小金融機(jī)構(gòu)和規(guī)范的民間金融組織。 取得這些成績，最主要的原因是我們做了兩件實(shí)事： 一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動，營 造良好的社會氛圍。 第五篇：在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、 第 35 頁 共 42 頁 同志們： 繼去年成功召開發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議之后，我市 xx年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作取得了很大成績，逐步向上檔次、上水平和健康持續(xù)的方向發(fā)展。一是搞好辦事服務(wù)。 打造一批 “ 航母 ” ，在發(fā)展規(guī)模上實(shí)現(xiàn)突破。 ⒊ 加快建立信用擔(dān)保機(jī)制，成立非公有制經(jīng)濟(jì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)， 第 31 頁 共 42 頁 為非公有制企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保。在水產(chǎn)畜牧業(yè)方面，以品改、推優(yōu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)市場需要，調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié) 構(gòu)，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖，提高家禽質(zhì)量，大力發(fā)展 “ 草食畜禽 ” 和水產(chǎn)養(yǎng)殖。 二、抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟(jì) 黨的十六大報告明確指出。投資萬元的湘柳中密度纖維板廠、投資萬元的 市佳綾絲綢有限公司、投資萬元的 紅楓淀粉廠都實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投資當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年有效 第 26 頁 共 42 頁 益的目標(biāo)。 我市是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，國有中小型企業(yè)大部分已改組、改制，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要 支撐力量。據(jù)統(tǒng)計，去年全市第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，同比增長，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值億元，同比增長；外貿(mào)出口萬美元；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人，完成指標(biāo)任務(wù)的； 第 22 頁 共 42 頁 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，比國家控制指標(biāo)低個百分點(diǎn)。特別是在促進(jìn)我們工業(yè)發(fā)展 XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位工作上，都要出實(shí)招、鼓實(shí)勁、見真功，甩開膀子干，風(fēng)風(fēng)火火地干，力戒形式主義，力戒平庸主義，力戒坐而論道、不干實(shí)事，力戒疲、軟、懶、散，絕不能當(dāng) “ 混混官 ” 、當(dāng) “ 軟官 ” 、 “ 豆腐官 ” 。在園區(qū)建設(shè)上，三大園區(qū)辦要盡快理順體制，配強(qiáng)力量，切實(shí)加強(qiáng) 對園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)和規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門加快園區(qū)骨干道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升我們?nèi)蠊I(yè)園區(qū)的承載力和輻射帶動力，真正把三大園區(qū)打造成吸納大企業(yè)、建設(shè)大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大跨越的 “ 孵化基地 ” 。從近幾年來全省縣 域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化來看，縣域經(jīng)濟(jì)的競爭，已經(jīng)成為各縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭，全省各縣市區(qū)都在相互比拼干工業(yè)、建園區(qū)、上項目、抓招商的力度和速度，哪個縣的工業(yè)強(qiáng)，那個縣的縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力就強(qiáng)。在此，我代表市委、市政府向今天受表彰的有關(guān)企業(yè)和先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀。成績是干出來的。 二是要強(qiáng)勢推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展 XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位搭建良好平臺。而一同和我們爭創(chuàng)十強(qiáng)縣（市）的 XX 縣區(qū)，一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的非常好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都排在 XX 市前列，其中好幾項都是全市第一；還有長武，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增速高達(dá)%，其余好幾個指標(biāo)都高出 XX 市平均增速很多，這些都讓我們深感壓力巨大。 第 1 頁 共 42 頁 全市促進(jìn)工業(yè)發(fā)展暨縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位表彰大會上的講話材料 同志們： 今天市委、市政府隆重召開全市促進(jìn)工業(yè)發(fā)展暨縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位表彰大會，這既是我們對去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三年創(chuàng)建十強(qiáng)縣（市）開局之年工作情況的一次大回顧、大檢閱，更是對推動我們今后工業(yè)發(fā)展和創(chuàng)強(qiáng)大業(yè)的一次再加壓、再鼓勁。 狹路相逢勇者勝。盡管我們近年來堅持不懈地抓城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)，城市的框架、內(nèi)涵、品位和園區(qū)的承載力明顯提升，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我們目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。我們抓工業(yè)、抓縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位，必須以干為先，以干為要。上面，潤民同志就進(jìn)一步做好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì) XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了很好的意見，我完全同意，請大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。拿全省十強(qiáng)縣 XX 縣區(qū)來說，憑借緊靠西安的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢，積極承接西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大建園區(qū)、大上項目，僅僅一個涇河工業(yè)園的工業(yè)產(chǎn)值一年就高達(dá) 200 多億，后發(fā)優(yōu)勢非常強(qiáng)勁，在全省十強(qiáng)的位次連年上升，已經(jīng)躍居全省第 5 位，排在了吳起、安塞等部分陜北能源大縣的前面。在城市建設(shè)上，要堅持規(guī)劃立市，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實(shí)施好今年確定的城建十件實(shí)事，抓緊抓好XX 市今年城鎮(zhèn)化建設(shè)觀摩會有關(guān)觀摩點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。會后，全市各級各部門都要對照年初目標(biāo)任務(wù)和一季度 任務(wù)完成情況，認(rèn)認(rèn)真真地來一次 “ 回頭望 ” ，對一季度完成情況不太理想的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目要摸清癥結(jié)，找準(zhǔn)原因，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加壓提速，迎頭趕上，確保全面完成 “ 雙過半 ” 目標(biāo)任務(wù)。去年我市制定完善招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化招 商引資的軟硬環(huán)境，招商引資取得了歷年來 的最好成果。但是，從總體來看，我市由于行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，市場準(zhǔn)入領(lǐng)域狹窄，融資渠道不暢等因素，非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展還是受到了一定的制約。投資萬元的溫泉旅游開發(fā)項目于 年 月 日舉行隆重的開工典禮，投資萬元的青山石巷迷宮開發(fā)項目已完成征租地及設(shè)計工作，即將動工建設(shè)。 “ 必須毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，政府和有關(guān)部門要介入這些領(lǐng)域的監(jiān)管，引導(dǎo)其到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊，并增強(qiáng)商標(biāo)廣告的戰(zhàn)略意識。要加快建立信用擔(dān)保制度，探索成立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其資金來源實(shí)行多元化籌集，按市場原則實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行，有條件的地方可以依法建立互助風(fēng)險金；也可采取非公有制企業(yè)自愿參加的方式建立項目貸款擔(dān)保資 金，解決非公有制資金擔(dān)保問題。要建立和完善統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入法則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。其關(guān)鍵之點(diǎn)是提供快速高效的審批服務(wù)。今天，我們再次召開促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表彰大會，對去年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的情況進(jìn)行一次全面的總結(jié)，同時表彰貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)個 人和先進(jìn)集體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部親 第 37 頁 共 42 頁 自做發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的宣傳員。創(chuàng)造條件，引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資基金符合條件的非公有制企業(yè)可向內(nèi)部職工和社會定向募集股份，設(shè)立股份有限公司。在支持發(fā)展的同時，重視保護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，推動非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。 抓實(shí)一個服務(wù)，在優(yōu)化環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，全力推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其關(guān)鍵之點(diǎn)是提供快速高效的審批服務(wù)。要建立和完善統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入法則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要加快建立信用擔(dān)保制度，探索成立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其資金來源實(shí)行多元化籌集，按市場原則實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行，有條件的地 方可以依法建立互助風(fēng)險金；也可采取非公有制企業(yè)自愿參加的方式建立項目貸款擔(dān)保資金，解決非公有制資金擔(dān)保問題。大力宣傳敢于投資、善于投資、大膽創(chuàng)新、勇往直前的典型人物，介紹推廣其成功經(jīng)驗(yàn)，為民間投資的發(fā)展提供積極的輿論導(dǎo)向。同時向支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的同志表示衷心的感謝。進(jìn)一步改革行政審批制度，減少行政審批事項。積極鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)展。 ⒌ 金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)非公有制企業(yè)發(fā)展的需要狀況，在各方面給予大力支持。 二抓住發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與市場公平競爭。在貧困地區(qū)，要推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快 速、健康發(fā)展，就要解放思想，大膽實(shí)踐，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。廣東三水至豐紙業(yè)公司投資億元建設(shè)年產(chǎn)萬噸高強(qiáng)瓦楞紙生產(chǎn)線項目已開始征地，落戶我市。 二、抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟(jì) 黨的十六大報告明確指出。投資萬元的湘柳中密度纖維板廠、投資萬元的 市佳綾絲綢有限公司、投資萬元的 紅楓淀粉廠都實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投資當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年有效益的目標(biāo)。這里，我特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位指標(biāo)涉及到的相關(guān)部門和單位，必須要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，針對各自承擔(dān)的工作任務(wù)，拿出有效管用的措施，把爭先進(jìn)位各項基礎(chǔ)性工作做細(xì)、做實(shí)、做扎實(shí)，確保在這項 工作上不出現(xiàn)任何差錯和失誤，特別是指標(biāo)上報這一塊，必須指定專人進(jìn)行跟蹤申報，該跑的路一定要跑到、該做的工作一定要做細(xì)，絕不能因?yàn)槲覀儌€別部門工作不到位、不扎實(shí)，影響全市爭先進(jìn)位。同時，要搶抓春季植樹的最后有利時機(jī)，全力加快城北生態(tài)休閑景觀林帶建設(shè)，力爭早日完成年度建設(shè)任務(wù)，為我們提供綠色生態(tài)屏障。我們是國家 “ 一五 ” 期間重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)基地之一，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，通過近年來我們堅持不懈地建園區(qū)、上項目、抓招商，三大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，形成了以陜柴、興化、金龍魚油為核心的裝備制造、化工、食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)的拉動作用已經(jīng)凸顯。在去年全球和我國整個經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻的情況下，我們能夠在激烈的區(qū)域發(fā)展競爭中實(shí)現(xiàn)較大幅度的爭先進(jìn)位，確系來之不易，可以說困難比我們預(yù)料的要大，效果比我們預(yù)料的要好，值得我們?nèi)猩舷聻橹畾g欣鼓舞，必將更加堅定我們創(chuàng)強(qiáng)的信心和決心，必 將進(jìn)一步激勵我們?nèi)猩舷略俳?