5人大代表“不作為”原因探析_-資料下載頁(yè)
2025-09-02 17:55本頁(yè)面
【正文】 出罷免案，被罷免代表在選民大會(huì)上提出申辯意見(jiàn)，召開(kāi)選民大會(huì)無(wú)記名投票表決等，罷免的組織工作難度很大。而且，人大代表又沒(méi)觸犯刑律，不作為現(xiàn)象并未完全達(dá)到需要被選民或原選舉單位罷免的程度。所以對(duì)不作為代表尚未形成一個(gè)有效制約機(jī)制，這也是當(dāng)前產(chǎn)生人大代表不作為現(xiàn)象的原因之一。目前，有不少專(zhuān)家和人大工作者建議建立人大代表不作為辭職機(jī)制，建立人大代表履職量化考核機(jī)制，建立人大代表定期向選民或原選舉單位述職制度，加強(qiáng)對(duì)人大代 表的述職評(píng)議等，都是值得探索和實(shí)踐的課題，對(duì)于制約人大代表不作為現(xiàn)象將起到積極作用。 第四，人大代表專(zhuān)職化程度低也是人大代表不作為的原因之一。目前，我國(guó)人大代表大部分是兼職，專(zhuān)職人大代表比例很小， 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 在擔(dān)任人大代表職務(wù)時(shí)，都還有自己的本職工作。很多人大代表認(rèn)為，本職工作才是自己的 “ 主業(yè) ” ，才會(huì)對(duì)自己的政治、經(jīng)濟(jì)前途產(chǎn)生影響，代表工作只是 “ 副業(yè) ” ，履職質(zhì)量好壞對(duì)自己影響不大，監(jiān)督多了，力度大了，反而會(huì)讓人覺(jué)得有 “ 找麻煩添亂子 ” 的嫌疑。由于是兼職，他們把大部分時(shí)間和精力都用在了自己的本職工作上，對(duì)人大代表 的工作也就無(wú)暇顧及了，不作為現(xiàn)象也就在所難免。
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