5人員流動(dòng)趨勢與城市規(guī)劃政策方向的思考-資料下載頁
2025-09-02 17:52本頁面
【正文】 境障礙，也有來自移民自身資源的限制，發(fā) 展和遷移是緊密聯(lián)系的：人類發(fā)展水平低的國家中移民出境率的中位數(shù)低于 4%，而人類發(fā)展水平高的國家中該比例則高于 8%。近 50 年來，國際移民占世界人口的比例卻驚人地穩(wěn)定在3%左右。人口變化（發(fā)達(dá)國家的老齡化、發(fā)展中國家人口持續(xù)增 第 5 頁 共 5 頁 加而表現(xiàn)出的年輕化）、就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，以及更加便宜的通信和更加便利的交通增加了對移民的 “ 需求 ” 。然而，想遷移的人們卻越來越多地遇到了政府的限制。在貿(mào)易壁壘不斷取消的同時(shí)，政策的變化卻更加限制了遷移的規(guī)模。 （二）低技術(shù)工人的流動(dòng)障礙 盡管許多富裕國家需要低技術(shù)工人，但是 他們的流動(dòng)障礙卻特別多。政策通常更傾向于準(zhǔn)許高學(xué)歷的人員入境，例如允許學(xué)生畢業(yè)后留下來，邀請專業(yè)人員及其家人來國定居。但是在對待低技術(shù)工人的問題上，政府常常顯得非常矛盾，他們的地位及待遇常常要比渴望得到的低很多。在許多國家，農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的工作常由這些移民來做。然而政府經(jīng)常試圖輪流挑選教育水平較低的工人進(jìn)入本國，有時(shí)對待臨時(shí)性的和非正規(guī)工人就像水龍頭中的水一樣，可以隨意打開或關(guān)閉。據(jù)估計(jì)，現(xiàn)在大約有 5000 萬人在國外以非正規(guī)的身份居住或工作。
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