【正文】 形之一的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究： （一）涉及群眾的切身利益或者專業(yè)性較強的決策事項，不按規(guī)定程序進(jìn)行可行性評估、論證，未經(jīng)集體決策，致使決策失誤，造成不良影響和后果的 。 （二）個人擅自決定重大事項、重大項目安排和大額資金使用，造成不良后果的； （三）違規(guī)決定采取重大措施，導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或者重復(fù)上訪，或引發(fā)其他社會矛盾的； （四）違背科學(xué)發(fā)展觀、錯誤決策，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境污染的，以及其他重大損失的。 第六條濫 用職權(quán)、違法行政，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究： （一）無合法依據(jù)實施行政許可或不按照規(guī)定方式實施行政許可的 。 （二）無法定依據(jù)，擅自設(shè)立行政收費項目的。貪污、截留、滯留、擠占、挪用黨費和救災(zāi)、搶險、防汛、抗旱、防疫、優(yōu)撫、移民、救濟(jì)、扶貧、國債、人民防空、社會保險、征地補償?shù)瓤钗锘蚱渌斦ｍ椯Y金的； （三）超越權(quán)限、違反法定程序?qū)嵤┫拗迫松碜杂苫虿榉狻?第 21 頁 共 24 頁 扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施的； （四）干預(yù)、阻撓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使執(zhí)紀(jì)權(quán)，作偽證，或?qū)k案人、檢舉人、控 告人、證明人打擊報復(fù)的； （五）利用職權(quán)向行政相對人提出不合理要求，獲取不正當(dāng)利益的。 第七條辦事拖沓、推諉扯皮，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究： （一）對上級來文、來電、來函和領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理的事項，違反限時辦結(jié)制規(guī)定的，不及時辦理或無正當(dāng)理由拖延不辦，貽誤工作，造成不良影響和后果的； （二）對公開承諾事項不能兌現(xiàn)，影響工作效能的； （三）對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活、安全等切身利益的合理訴求不及時辦理或無正當(dāng)理由拖延不辦，造成不良影響和后果的。 第八條不求進(jìn)取、平庸無為，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究： （一）紀(jì)律渙散、干群關(guān)系緊張、整體工作效能低下的 。 （二）對職責(zé)范圍內(nèi)的事項無正當(dāng)理由不在規(guī)定時限內(nèi)完成或作出明確答復(fù)，造成不良影響和后果的。 第九條態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究： （一）對群眾的上訪、檢舉、控告、投訴、申訴不及時接待 第 22 頁 共 24 頁 或該受理不受理 的； （二）對不屬于職責(zé)范圍或不能辦理的事項，不及時解釋、說明、轉(zhuǎn)辦，造成不良影響和后果的。 第十條 欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究： （一）瞞報、謊報、遲報公共突發(fā)事件、重大公共安全事故、生產(chǎn)安全事故、重大災(zāi)情、重大疫情或其他重要情況的； （二）對職責(zé)范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題，在處置中隱瞞真相，歪曲事實的； （三）對突發(fā)公共事件措施不力，處置不當(dāng)，致使國家和人民利益以及管理相對人合法權(quán)益遭受嚴(yán)重?fù)p害的； （四）對本單位或相關(guān)工作人員鋪張浪費、以權(quán)謀私、貪贓枉法等違法違紀(jì)問題，瞞案不報，壓案不查的。 第三章責(zé)任追究程序 與方式 第十一條通過以下渠道反映本制度第二章規(guī)定情形由職能部門進(jìn)行初步核實： （一）市級以上機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示、建議和通報 。 （二）鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示、意見； （三）人大代表、政協(xié)委員以議案、提案等形式提出的意見、建議； 第 23 頁 共 24 頁 （四）行政監(jiān)督機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等提出的意見、建議 。 （五）公民、法人或其他組織署名的檢舉、控告 。 （六）有關(guān)工作檢查、考核中的意見、建議； （七）新聞媒體曝光的材料； （八） 其他渠道反映的問題。 第十二條責(zé)任追究方式： （一）誡勉談話； （二）取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格 。 （三）責(zé)令作出書面檢查； （四）責(zé)令公開道歉； （五）在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評； （六）調(diào)整工作崗位； （七）責(zé)令停職檢查； （八）引咎辭職； （九）責(zé)令辭職： （十）免職。 以上責(zé)任追究方式可以單處或者并處。 第十三條責(zé)任追究事項一般應(yīng)當(dāng)在 7 個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，形成書面調(diào)查報告，向鎮(zhèn) 黨委、政府報告調(diào)查結(jié)果。需要進(jìn)行責(zé)任追究的，提出責(zé)任追究的具體建議。 第 24 頁 共 24 頁 第十四條鎮(zhèn)黨委、政府在接到調(diào)查報告后 7個工作日內(nèi)作出責(zé)任追究或不予責(zé)任追究的決定。 第十五條對責(zé)任追究處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起 5 日內(nèi)申請復(fù)查。批準(zhǔn)予以復(fù)查的，在 7日內(nèi)提交復(fù)查報告。復(fù)查期間，可以暫停原決定的執(zhí)行。 第十六條：根據(jù)復(fù)查報告，分別作出以下決定： （一）原調(diào)查報告事實清楚，單據(jù)確鑿的，原責(zé)任追究決定繼續(xù)執(zhí)行； （二）原調(diào)查報告基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿，但情節(jié)輕重 有偏差的，改變追究責(zé)任方式； （三）原調(diào)查報告有重大錯誤的，終止原責(zé)任追究決定。 第十七條責(zé)任追究調(diào)查和復(fù)查期間，應(yīng)當(dāng)聽取責(zé)任追究當(dāng)事人的陳述和申辯。 第十八條責(zé)任追究調(diào)查和復(fù)查實行回避制度。有關(guān)工作人員與責(zé)任追究當(dāng)事人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 第十九條責(zé)任追究決定和責(zé)任追究復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)由職能部門負(fù)責(zé)擬制，經(jīng)批準(zhǔn)后，采取書面形式送達(dá)當(dāng)事人，同時向有關(guān)部門備案。