4論實(shí)現(xiàn)行政權(quán)公益性目的的問(wèn)題與對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-09-02 16:50本頁(yè)面
【正文】 行政成本，影響了行政效率，又容易導(dǎo)致權(quán)力濫用。為此，應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)行徹底清理，機(jī) 構(gòu)、職能重疊交叉的，該撤的撤，該并的并。凡是沒(méi)有法定依據(jù)的審批、許可等行為應(yīng)一律取消，減少多余環(huán)節(jié)。對(duì)于適合于相對(duì)集中管理的事項(xiàng)，應(yīng)積極探討綜合執(zhí)法，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。 三是實(shí)行行政執(zhí)法督察制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要本著地域管轄、系統(tǒng)管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，除充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用外，要特別重視加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督以及監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。 四是全面推行行政責(zé)任追究制度。實(shí)行行政責(zé)任追究制度， 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 可以有效地防 止違法行政或行政權(quán)濫用，保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。鑒于目前法律、法規(guī)還有不完善的地方、行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)較大等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在定位上至少可以將過(guò)錯(cuò)責(zé)任納入追究的范圍。即對(duì)于那些主觀上法律意識(shí)淡薄、以言代法、執(zhí)法犯法的行為，或者為了個(gè)人或小集團(tuán)私利濫用職權(quán)、循私枉法的行為，都應(yīng)根據(jù)其造成的后果和影響，視其情節(jié)予以追究。只有如此才會(huì)使行政機(jī)關(guān)工作人員產(chǎn)生責(zé)任心，樹(shù)立使命感，才能切實(shí)維護(hù)法制的尊嚴(yán)和行政權(quán)威。 五是將行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。行政執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。抓好落實(shí)對(duì)于全面提高依法行政水平具有重 要意義。 但實(shí)踐中如何操作還缺少成功的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，建立考查考核機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的優(yōu)化機(jī)制，從而保證行政權(quán)公益性目的的實(shí)現(xiàn)。
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