4論人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的互動-資料下載頁
2025-09-02 16:48本頁面
【正文】 果。沒有監(jiān)督責(zé)任的監(jiān)督必將流于形式，而無實質(zhì)效果。當(dāng)前人大監(jiān)督僅有的幾種監(jiān)督方式之所以效果不佳，很大程度上取決于監(jiān)督的責(zé)任未能有效地落到實處，從而使被監(jiān)督者能夠 “ 逃之 第 6 頁 共 7 頁 夭夭 ” 。而人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的互動則有利于擺脫這種困境。英國學(xué)者密爾曾說： “ 如果組成政府監(jiān)督的人員 濫用權(quán)力，或者履行責(zé)任方式同國民的輿論明顯相沖突，就將他們撤職，并明白地或事實上任命其后繼人。 ” 由此可以看出輿論監(jiān)督在社會生活中的威力。雖然輿論監(jiān)督本身不具有強制性和直接處置性，但其可使被監(jiān)督者產(chǎn)生巨大的心理壓力和政治壓力，從而迫使被監(jiān)督者對其行為予以合理、合法的調(diào)整。人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的互動結(jié)合可以有效地落實人大監(jiān)督中被監(jiān)督者違法違紀等情形下的責(zé)任，雖然這種責(zé)任是無形的，但其效果卻往往勝過有形的責(zé)任。 四、人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督互動的注意點人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的互動結(jié)合，并不是說人大監(jiān)督機制完全吸納輿 論監(jiān)督機制。人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督的互動只是一種以現(xiàn)實為基礎(chǔ)在監(jiān)督形式上的優(yōu)勢互補，只是人大監(jiān)督利用輿論監(jiān)督這樣一種獨特的監(jiān)督形式。這與黨具有的特定的輿論權(quán)、政府所具有的特定的輿論權(quán)并不沖突。黨和政府依然可以利用媒體輿論進行政策、法規(guī)等方面的宣傳等活動。雖然現(xiàn)實中，新聞媒體很多時候是黨和政府進行宣傳的重陣，但這僅僅是輿論的一種功能而已，它并不與人大監(jiān)督利用輿論監(jiān)督的這種形式產(chǎn)生沖突。因此，我們在處理人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督互動結(jié)合的過程中，應(yīng)處理好人大所具有的輿論監(jiān)督權(quán)及其所采取的輿論監(jiān)督形式與輿論體制自身所具有的其 他功能之間的相互關(guān)系。人大監(jiān)督利用輿論監(jiān)督的方式與現(xiàn)行的輿 第 7 頁 共 7 頁 論監(jiān)督體制并不產(chǎn)生必然的沖突。
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