【正文】 訪(fǎng)調(diào)處接待中心和矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心，村、社區(qū)、組建立了信訪(fǎng)調(diào)處室，確立相應(yīng)的各級(jí)信訪(fǎng)代理員，有效構(gòu)筑了街道、村（社區(qū)）、社三級(jí)信訪(fǎng)體系。及時(shí)傾聽(tīng)到群眾的反映和呼聲，重點(diǎn)解決村、社集體利益分配、征地補(bǔ)償、就業(yè)安置、醫(yī)保社保、城市建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處 損害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。 111 月，街道共收到群眾信訪(fǎng)舉報(bào) 23 件，其中來(lái)信 10 件（區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件 7 件），來(lái)訪(fǎng) 13件。實(shí)行了 “ 四定四包 ” ，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定調(diào)查人員、定工作任務(wù)、定辦結(jié)時(shí)限；包調(diào)查核實(shí)、包協(xié)調(diào)處理、包落實(shí)回復(fù)、包 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 教育穩(wěn)控。做到案結(jié)事了，不 留隱患。比如黃金村村民肖某反映村社財(cái)務(wù)問(wèn)題、怡湖社區(qū)經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。 三、創(chuàng)新工作舉措，堅(jiān)持深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉正建設(shè) （一） “ 四公開(kāi) ” 深化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。 進(jìn)一步規(guī)范街道政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格按照 編制的街道政務(wù)公開(kāi)目錄，采取政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)網(wǎng)站、便民手冊(cè)等多種形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。 深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)逐步從公開(kāi)欄向村民質(zhì)詢(xún)會(huì)等形式深化，在保障村民知情權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)村民的參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)公開(kāi)政府支農(nóng)、惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、村集體財(cái)務(wù)收支、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置、 “ 一事一議 ” 資金使用、救濟(jì)款發(fā)放等情況，以及村民 關(guān)心的其他事項(xiàng)，全部納入村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。 全面推行辦事公開(kāi)。在街道便民服務(wù)中心及各村、社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)全面推行辦事公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)辦事收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限，以及容易出現(xiàn)不公平、不公正問(wèn)題的事項(xiàng)。 積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)。街道、村、社區(qū)黨組織的 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 工作事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密外，都堅(jiān)持通過(guò)文件、簡(jiǎn)報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄、開(kāi)放黨委會(huì)議、召開(kāi)群眾代表列席的黨員大會(huì)等形式向黨員和群眾公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民 主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。 （二） “ 三看三查三嚴(yán) ” 強(qiáng)化監(jiān)督檢查 對(duì)惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查做到 “ 三看 ” 。一看各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼群眾是否知曉，項(xiàng)目是否公布，金額是否上下一致，群眾是否實(shí)際領(lǐng)??；二看各項(xiàng)惠民行動(dòng)的事項(xiàng)是否具體，內(nèi)容是否符合實(shí)際，實(shí)施過(guò)程是否規(guī)范，社會(huì)效果是否明顯；三看公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支是否合理，專(zhuān)項(xiàng)資金是否專(zhuān)用，決策是否科學(xué)民主，賬目是否清楚，審核是否符合要求。 對(duì)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，做到 “ 三查 ” ：查權(quán)屬，看各村 土地有無(wú)非法流轉(zhuǎn)、強(qiáng)行流轉(zhuǎn)的行為；查控規(guī)，看各村建房、建廠(chǎng)有無(wú)亂占濫用耕地的行為；查標(biāo)準(zhǔn)，看土地征用及安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)與政策規(guī)定是否一致，有無(wú)侵害群眾利益的行為； 對(duì)村、社區(qū)換屆選舉情況進(jìn)行監(jiān)督檢查做到 “ 三嚴(yán) ” ，一是必須嚴(yán)肅政治紀(jì)律認(rèn)真貫徹?fù)Q屆選舉的黨規(guī)和法規(guī)，堅(jiān)持法定程序不變通，對(duì)選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題必須對(duì)上級(jí)進(jìn)行請(qǐng) 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 示和匯報(bào)，待明確答復(fù)后再做處理。二是必須嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組織決定，嚴(yán)禁以任何不正當(dāng)形式參加選舉，決不允許出現(xiàn) “ 拉票、賄票 ” 等違法現(xiàn)象。三是必須嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要 求各單位不準(zhǔn)借換屆之機(jī)突擊花錢(qián)、突擊消費(fèi)，不準(zhǔn)巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金或者提高福利待遇，不準(zhǔn)用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)，確保換屆選舉順利推進(jìn)。 四、 2024 年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路 （一）進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。 進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政對(duì)推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要意義。圍繞建設(shè)和諧大彎的目標(biāo)，努力打造一支靠得住、有本事、作風(fēng)正的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，為工作增效、百姓增收、社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組 織和紀(jì)律保證。 （二）進(jìn)一步建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 把農(nóng)村黨風(fēng)廉政納入街道總體規(guī)劃，建立起上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，制定街道農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。堅(jiān)持每季度向區(qū)委和區(qū)紀(jì)委報(bào)告農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。 開(kāi)拓民情上達(dá)的新渠道，在村、社區(qū)黨支部中設(shè)立紀(jì)檢 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 委員，并從群眾中聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員以加強(qiáng)監(jiān) 督；積極探索建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。 （三）大力開(kāi)展農(nóng)村基層反腐倡廉宣傳教育 繼續(xù)以全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)和營(yíng)造濃厚廉政文化氛圍為重點(diǎn)，突出抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育、社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育、農(nóng)村工作政策法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，不斷提高農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)、政策水平和依法辦事能力。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃，大力宣傳表彰廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，形成“ 以廉為榮、以貪為恥 ” 的良好風(fēng)氣。 繼續(xù)廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的 “ 六進(jìn) ” 活動(dòng)，保證廉政文化建設(shè)的深入性和持久性。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加大從源頭上杜絕腐敗的力度 進(jìn)一步建立和完善對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度。在把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村、社區(qū)延伸的基礎(chǔ)上，制定完善相關(guān)的配套制度。并結(jié)合實(shí)際研究提出農(nóng)村基層黨員、干部的具體行為規(guī)范。 完善農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范銀行賬戶(hù)、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會(huì)計(jì)檔案的管理，制定和 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 完善農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度，探 索集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制和體制的 創(chuàng)新。 深入調(diào)查研究失地農(nóng)民 “ 農(nóng)轉(zhuǎn)非 ” 后科學(xué)分割村、組集體資產(chǎn)的可行方法。嚴(yán)格規(guī)范資金使用權(quán)限和審批程序，加強(qiáng)村、社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度，建立健全對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律人員的處理規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 （五）認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展監(jiān)督檢查工作 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，重點(diǎn)解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地征收征用中損害農(nóng)民利益的問(wèn)題，對(duì)失地、失房、失業(yè)的農(nóng)民，加強(qiáng)就業(yè)安置及社會(huì)保障工作，全面落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和公開(kāi)制度。 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村教育亂收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決杜絕挪用、截留支農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象，建立和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制。 高度重視信訪(fǎng)工作，認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)途徑。嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對(duì)形象不好、群眾反映強(qiáng)烈的干部，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、組織處理和批評(píng)教育等方式和手段，增強(qiáng)辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。