【正文】 志對統(tǒng)計工作提出了一系列新的指示，統(tǒng)計工作進(jìn)入到一個新階段。從前年開始，國家統(tǒng)計局鑒于新形勢的需要，開始對我國的統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計核算方法進(jìn)行重大變革。大家知道，三隊合并現(xiàn)在正在進(jìn)行市一級的改革，統(tǒng)計方法制度改革方面實行下管一級，但到目前為止，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計方法制度改革還沒有完全到位，原有的計劃經(jīng)濟(jì)那一套基本沒變，為滿足國家宏觀管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，又增加了不少宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面所需要的指標(biāo)。國家對統(tǒng)計工作的要求不斷提高，而地方統(tǒng)計工作的人、財、物沒有同步跟進(jìn)。在這樣的大環(huán)境下，統(tǒng) 計工作面臨著前所未有的壓力，統(tǒng)計工作的難度越來越大，統(tǒng)計工作人員越來越辛苦。 多年來，全省工業(yè)、能源統(tǒng)計工作者認(rèn)真按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，按照各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和國家加強(qiáng)宏觀管理、宏觀調(diào)控的需要，精心安排和做好工業(yè)、能源統(tǒng)計工作，不僅為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)很好的提供了工業(yè)、能源統(tǒng)計服務(wù)，也為社會公眾提供了大量有用的統(tǒng)計信息。實踐證明，工業(yè)能源統(tǒng)計這支隊伍確實是一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的好隊伍，長年累月加班加點，不辭辛苦，令我十分感動，對大家的工作，省委省政府是滿意的，省統(tǒng)計局 第 16 頁 共 18 頁 也是非常滿意的。在此，我對大家特別是 縣區(qū)的工交統(tǒng)計人員表示衷心的感謝。 同時大家要做好繼續(xù)吃苦耐勞的準(zhǔn)備，因為工交能源統(tǒng)計工作又面臨著新的挑戰(zhàn)。一是隨著國家能耗公報制度的實施，能源統(tǒng)計工作任務(wù)成倍增加，責(zé)任重大 。二是 20xx 年開始，統(tǒng)計要由下管一級變成下算一級。由于工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作較好，大中型企業(yè)實行了聯(lián)網(wǎng)直報，所以下算一級先從工業(yè)開始?；舅悸肥牵和ㄟ^實施工業(yè)成本結(jié)構(gòu)調(diào)查制度，由工交司統(tǒng)一計算各地區(qū)分中類行業(yè)的工業(yè)增加值率，然后反饋各地?fù)?jù)此計算本地區(qū)工業(yè)增加值及其增長速度。繼續(xù)按照現(xiàn)行統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行調(diào)整系數(shù)。規(guī)范價格指數(shù)，嚴(yán)格審核現(xiàn) 在總產(chǎn)值，等等措施，解決上下銜接的問題，以達(dá)到下算一級的目的。下算一級從 20xx 年開始。明年要在試點基礎(chǔ)上，研究確定調(diào)查表式和調(diào)查方案，爭取年底前進(jìn)行一次全國范圍的調(diào)查，為 20xx 年下算一級做準(zhǔn)備。所有的矛盾，所有的問題，包括我們怎么銜接，省市和國家怎么銜接，只有 20xx年一年的緩沖時間，時間緊迫，大家要未雨籌繆，提前做好準(zhǔn)備。另外，按照國家統(tǒng)計局的要求，今后各地區(qū)速度夯實、下調(diào)的壓力將會不斷加大，大家要有思想準(zhǔn)備。 二、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)、能源統(tǒng)計工作 （一）關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核力度 從今年 19 月份看，我省的工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在大家的共同 第 17 頁 共 18 頁 努力下有基本可靠的保證，在今后的工作中要繼續(xù)加大對基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核力度。 一是要對地區(qū)數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行重點審核。國家年報會上通報說，部分地區(qū)的地市之間相互攀比，總量和速度虛增的問題日益突出。今年 17 月，全國有 81 個地市現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值增速在 30%40%， 25 個地市在 4050%， 24 個地市在 50%以上。我們要制定一個數(shù)據(jù)審核和調(diào)減的辦法，劃定界定總產(chǎn)值增長的界線，對于線上的地區(qū)和企業(yè)要重點審核，對不符合實際的數(shù)據(jù)要堅決予以調(diào)減 。 二是加強(qiáng)同期數(shù)的審核。也要規(guī)定一個數(shù)量界限進(jìn)行審核。 三是要加強(qiáng)規(guī)模以下企業(yè)升為規(guī)模以上企業(yè)的審核。要分地區(qū)把規(guī)模以下升為規(guī)模以上企業(yè)作為一個總體來審核，現(xiàn)價總產(chǎn)值增長在一定幅度之上的要重點審核。 （二）關(guān)于能源統(tǒng)計工作 一是要嚴(yán)格執(zhí)行報表制度，維護(hù)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。 二是要做好宣傳解釋工作，避免簡單的橫向?qū)Ρ取８鞯貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技水平和能源消耗結(jié)構(gòu)不盡相同，地區(qū)之間不存在完全的可比性。 三是要做好部門之間的協(xié)調(diào)工作。能 源統(tǒng)計涉及的部門很多，沒有各部門的支持配合工作很難做好。 第 18 頁 共 18 頁 三、幾點具體要求 要充分認(rèn)識工業(yè)能源統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。一是能源統(tǒng)計工作的任務(wù)和力量不配備 。二是能源和 gdp 不銜接問題 。三是規(guī)模以上工業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)數(shù)據(jù)的銜接問題、省市數(shù)據(jù)銜接、年快報數(shù)據(jù)銜接，工業(yè)企業(yè)與企業(yè)集團(tuán)的重復(fù)統(tǒng)計問題等等，特別是工業(yè)增加值及其發(fā)展速度要達(dá)到各方面協(xié)調(diào)、銜接，對我們?nèi)允且粋€嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 要繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)統(tǒng)計方法制度改革。比如，聯(lián)網(wǎng)直報，按照國家的要求， 23 年要推廣到所有的規(guī)模以上企業(yè)，而 我省不少企業(yè)不具備上網(wǎng)條件，有的企業(yè)到統(tǒng)計局上報，有的甚至到網(wǎng)吧報報表，任務(wù)很艱巨。 希望全省的工業(yè)能源統(tǒng)計人員繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞的精神，繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門埋頭苦干、勤奮努力、不計名利的良好作風(fēng)，實實在在的做好本職工作，抓好每一張報表，搞準(zhǔn)每一筆數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量的好壞取決于方方面面，但最終是取決與基層統(tǒng)計工作質(zhì)量的高低，而要把基層統(tǒng)計工作做好，在目前的條件下，只有依靠大家發(fā)揚吃苦耐勞的精神和良好的工作作風(fēng)。