【正文】 濟核算為龍頭，科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說話，通過數(shù)字看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平，特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題，要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。 [nextpage] 三、突出階段工作重點，切實加強和改進統(tǒng)計工作 統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作，是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高，對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。 一要重視和加強統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù)，以建設(shè)基本單位名錄庫、企業(yè)（單位）一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)四大工程為重要抓手，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo)，這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求，加快四大工程建設(shè)，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面推動制度創(chuàng)新，加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。 二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證，因此，各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求，加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳，實行向同級政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度。建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度。建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé)，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理，依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作，要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán)，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。 四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查，通過普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息，為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，這些信息將在各級政府制定十二五發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況，為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。 四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境 今年元月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》，市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真落實文件精神。這次會后，各縣區(qū)政府要專題召開會議，研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。 一要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式，充實基層統(tǒng)計力量，確保統(tǒng)計機構(gòu)和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構(gòu)。 二要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍，事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務(wù)建設(shè)，經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制。要切實加強干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風(fēng)，不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。 三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學(xué)習(xí)提高的同時，積極創(chuàng)造機會，采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能看得懂、說得清、聽得明。要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。 同志們，做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康十二五宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，為富民強市做出新的更大的貢獻。 第25頁 共2