【正文】 1000 萬元。七是投資 30 萬元的 260 平方計劃生育服務(wù)室和投資 45 萬元的300 平方農(nóng)民培訓(xùn)中心今年將建成并投入使用。八是投資 500 萬元、建筑面積 3000 平方扎蘭屯西南中心敬老院綜合樓、投資 26萬元的文體活動中心和 20 萬元的農(nóng)民健身中心等民生工程項目全部開工建 設(shè)，力爭在年底前全部竣工并交付使用。全鎮(zhèn)相繼建設(shè)開發(fā)商業(yè)樓、辦公樓、住宅樓 32 幢。隨著城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善，城鎮(zhèn)功能、人口、產(chǎn)業(yè)、資本等要素的集聚效應(yīng)正在日益凸顯，全鎮(zhèn)個體工商戶發(fā)展到 300 多戶，轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè) 550 余人。 （四）加快各項社會事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是新農(nóng)村建設(shè)改廁項目，項目實施地點為新農(nóng)村建設(shè)試點三合村、蘑菇氣村，總投資 80 萬元，建設(shè)內(nèi)容為三合、蘑菇氣村共 420農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)保廁所，每戶通過項目可獲得國家無償資金補(bǔ)助 1300 元，自籌 200 元。目前第一批已建成 120 戶，農(nóng) 戶已經(jīng) 第 15 頁 共 17 頁 使用上了衛(wèi)生清潔的環(huán)保廁所，農(nóng)戶的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件通過項目拉動得以改善。其余的 300 戶將在明年春季全部建成并投入使用。二是三合村硬化通村公路 公里，移民新村新建磚瓦房100 所，自來水通村入戶，解決人畜飲水問題，同時，加大資金投入，積極扶持農(nóng)戶發(fā)展奶牛、肉羊、大鵝等養(yǎng)殖業(yè)，群眾收入水平大幅提高。三是教育條件不斷改善，相繼完成鎮(zhèn)中學(xué)、中心校辦公樓工程建設(shè)，并實現(xiàn)集中辦學(xué)， “ 全部免除中小學(xué)學(xué)雜費，并給予貧困學(xué)生一定補(bǔ)貼 ” 政策得到全面落實，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率 100%，投資 100 萬元的蘑菇氣區(qū)級示范幼兒園 已建成并于 9月份順利通過自治區(qū)檢查驗收；投資 410 萬元建筑面積 3160 平方的中心小學(xué)宿舍樓工程已開工建設(shè)，明年建成交付使用。四是社會保障事業(yè)不斷推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障制度全面開展，全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療 20248 人，占應(yīng)參合人口的 92%；全鎮(zhèn)列入農(nóng)村最低生活保障人員 1931 人，貧困人口的生活狀況得到有效改善。 六、存在的困難和問題 主要表現(xiàn)為： （一）農(nóng)民素質(zhì)偏低的問題比較普遍。 （二）村干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力不強(qiáng)。 （三）鄉(xiāng) 村兩級 13 債務(wù)困擾問題十分緊迫。 第 16 頁 共 17 頁 （四）公益事業(yè)發(fā)展比較困難。發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)事難議。比如 “ 一事一議 ” 村級道路硬化，由于受農(nóng)民傳統(tǒng)觀念和對國家政策不了解影響，少部分農(nóng)民不愿出工投勞或不出資，認(rèn)為硬化道路應(yīng)全部由國家出資建設(shè)，不應(yīng)由農(nóng)民出工投勞，在召開村民代表會議時有時意見不統(tǒng)一，甚至說成向農(nóng)民不合理攤派，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 （五）黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 （六）村干部隊伍年齡老化，結(jié)構(gòu)不合理。 （七）專業(yè)人才缺乏，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及項目的深入實施 ，對干部整體素質(zhì)的要求也越來越高，急需一批懂專業(yè)善管理的專業(yè)人才，如在項目申報和編制可研方面，專業(yè)人才缺乏。 七、下步工作思路 （一）繼續(xù)深入開展 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村兩級干部的管理力度，重點抓好村班子建設(shè)和村后備干部的培養(yǎng)工作。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等多種方式對村干部、后備干部進(jìn)行理論知識學(xué)習(xí)和科技培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和為群眾服務(wù)的意識。 （二）圍繞全鎮(zhèn)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，加大招商引資力度，擴(kuò)張加工交易區(qū)入駐企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的核心牽動力 和輻射力。 （三）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等民間合作組織建設(shè)步伐， 第 17 頁 共 17 頁 增強(qiáng)村級組織的整體功能，使專業(yè)合作社、協(xié)會等民間合作組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮牽動作用。 （四）創(chuàng)新選人、用人辦法，優(yōu)化鄉(xiāng)村干部隊伍。在村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上要把那些不合適宜，沒有培養(yǎng)前途的平庸型村干部，通過換屆選舉、組織調(diào)整等手段淘汰出村干部隊伍，加大引進(jìn)大學(xué)生村官力度，今年引進(jìn) 5 名，同時把些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人納入到村級后備干部隊伍中來，壯大村級后備干部隊伍，擴(kuò)大選人用人范圍。 （五） 整合資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。切實加強(qiáng)對綠野肉食、晨光萬壽菊、蒙東糧食等龍頭企業(yè)的培育和扶持力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的核心牽動力作用。 （六）繼續(xù)積極爭取國家扶持農(nóng)村建設(shè)項目，全面提高教育、科技、衛(wèi)生、計劃生育、通訊、文化體育等公益事業(yè)發(fā)展水平，推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，一年來，蘑菇氣鎮(zhèn)黨委在 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 工作中，做出了一些積極的探索和實踐，但與上級黨委要求和先進(jìn)地區(qū)相比，還有很大的差距。今后，我們將及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷賦予工作新的內(nèi)容，全面增強(qiáng)基層 黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。