【正文】 第 20 頁 共 24 頁 深入開展 “ 三常 ” （常講案例，常思危害，常敲警鐘 ）活動，形成具有 xx 特色的安全文化建設(shè)長效機(jī)制；堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，突出一通三防、雨季三防、奧灰水防治三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)決執(zhí)行安全事故和重隱患問責(zé)制；深入開展安全專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)規(guī)程和安全措施的審批程序，健全源頭管理長效機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)干部跟班制度、業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場查崗制度、隱患快速排查制度、巡回檢查制度，進(jìn)一步加對偏遠(yuǎn)作業(yè)地點(diǎn)和零散崗位的監(jiān)督檢查力度，形成過程管理長效機(jī)制；完善 xx 煤礦安全生產(chǎn)獎懲條例，擴(kuò)各業(yè)務(wù)、各專業(yè)獎懲范圍，建立高激勵、強(qiáng)約束的安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制。 （四）嚴(yán)細(xì)標(biāo)準(zhǔn)措施，強(qiáng)化 責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平提升 認(rèn)真對照公司精品礦井標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化 “ 質(zhì)量就是人品 ”理念，實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化品牌制勝戰(zhàn)略，強(qiáng)力推行 “ 質(zhì)量否決工作量 ” 考核機(jī)制、 “ 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決 ” 用人機(jī)制、 “ 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分與工資總額掛鉤 ” 激勵機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)副總牽頭包線、業(yè)務(wù)科室科長和副科長包面的包保責(zé)任制，加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科技難題攻關(guān)和薄弱環(huán)節(jié)整改力度，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、面、線、區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn)，全面建設(shè)具有 xx 特色的復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井。 （五）做實(shí)資源整合，做活多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦井綜合經(jīng)濟(jì) 實(shí) 第 21 頁 共 24 頁 力提升 一是開拓思路，高效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源整合多元化。充分發(fā)揮我礦人才、技術(shù)、管理等優(yōu)勢，在下力氣抓好善福聯(lián)營煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)改造的同時(shí)，以 “ 互利共贏 ” 為原則，積極協(xié)調(diào)溝通，爭取多方支持，加快股份制改造，確保全年原煤生產(chǎn)在 60萬噸以上，產(chǎn)能達(dá) 100 萬噸 /年。在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，用足用活政策，積極探索買斷、控股、參股等多元化資源整合的新路子。 二是以質(zhì)取勝，以優(yōu)搏強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)品牌化。非煤產(chǎn)業(yè)各廠點(diǎn)要嚴(yán)格原料進(jìn)貨，優(yōu)化工藝流程，在產(chǎn)品質(zhì)量上求精；把握外部市場需求，適應(yīng)潞安發(fā)展形勢 ，發(fā)揮現(xiàn)有人才和資源優(yōu)勢，積極尋求長期戰(zhàn)略合作伙伴，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在品種項(xiàng)目上求新；創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，高薪聘用技術(shù)、管理、營銷人才，建立健全質(zhì)量、產(chǎn)量、成本、效益激勵機(jī)制，在經(jīng)營管理上求活，全力打造自主品牌，不斷拓寬發(fā)展空間，發(fā)展壯經(jīng)營規(guī)模。特別是要抓好五個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)：整合地方資源、煤炭精細(xì)加工、礦山支護(hù)產(chǎn)品、礦山機(jī)械修造、建筑安裝工程。 （六）完善考評體系，引入市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平提升 繼續(xù)完善和推行 “a+b” 管理模式，考核范圍覆蓋全礦所有單位，考核人員涉及全體干部職工，考核 內(nèi)容由重點(diǎn)工作向基礎(chǔ) 第 22 頁 共 24 頁 工作延伸，對各單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行月度工作業(yè)績評價(jià)，深化責(zé)、權(quán)、利、效激勵和約束機(jī)制，對各單位的工作任務(wù)、安全管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作完成情況繼續(xù)推行績效評價(jià)，進(jìn)一步突出層次管理，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，提升工作績效，不斷提高管理執(zhí)行力。以 “a+b” 績效考核為手段，促進(jìn)內(nèi)部六市場良性運(yùn)行，從而強(qiáng)化全體員工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、局意識、市場意識和競爭意識，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)效。 （七）嚴(yán)格成本控制，挖掘效益潛能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營質(zhì)效提升 堅(jiān)持 “ 集中管理，統(tǒng)一核算，分層控制 ” 的原則，將 “ 以銷定產(chǎn)，以產(chǎn)定耗，以購定資 ” 管理流程貫穿于全面預(yù)算管理體系，根據(jù)預(yù)算責(zé)任目標(biāo)，對預(yù)算責(zé)任主體的成本、費(fèi)用及資金進(jìn)行源頭控制；強(qiáng)化現(xiàn)金流動監(jiān)控，規(guī)范預(yù)算分析，及時(shí)糾正偏差；結(jié)合經(jīng)營實(shí)際，嚴(yán)格審批程序，審慎預(yù)算調(diào)整，形成全面、系統(tǒng)的立體預(yù)算模式和分析控制體系。同時(shí)，做到細(xì)化預(yù)算管理，為成本控制提供依據(jù)，嚴(yán)格資金計(jì)劃，為預(yù)算管理提供保障，形成預(yù)算管理、成本控制、資金計(jì)劃相互結(jié)合和共同制約機(jī)制；建立以班組和個(gè)人為市場主體的內(nèi)部核算體系，推行以利潤為目標(biāo)、以成本為基礎(chǔ)、以買賣為手段、以財(cái)務(wù)核算為中心、以利益為動力的內(nèi)部市場運(yùn)行機(jī)制。 （八）落實(shí) XX 縣區(qū)規(guī)劃，加緊加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn) XX 縣區(qū)整體形象提升 第 23 頁 共 24 頁 按照 “ 人與自然相和諧、企業(yè)發(fā)展與職工利益相協(xié)調(diào)、人文環(huán)境與礦山形象相映襯 ” 的原則，不斷完善 XX 縣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)優(yōu)化職工生活環(huán)境。建成投運(yùn)濱河公園，改建街心花園為旭日園，興建工人村停車場，建設(shè)生活區(qū)綜合商貿(mào)廈，全面實(shí)施氣改水暖工程，完善居民日常生活和文體活動基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和國際安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。 （九）構(gòu)建文化特色，引深主題活動，實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)水平提升 全面引深 “ 三體 ” 、 “ 三實(shí) ” 活動，推行黨委績效管理評價(jià)體系；針對企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點(diǎn)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，不斷創(chuàng)新思想政治工作；繼續(xù)抓好特色支部建設(shè)，深化 “ 五個(gè)十 ” 典型選樹工作；扎實(shí)推進(jìn)理念文化、行為文化和物質(zhì)文化建設(shè)，力選樹十文明創(chuàng)建工程的示范點(diǎn)、示范區(qū)，展示 xx“ 三個(gè)文明 ” 建設(shè)成就，努力向全國文明單位邁進(jìn)。 第四部分影響礦井發(fā)展的突出問題及建議 一、影響主業(yè)發(fā)展的問題 一是礦井地質(zhì)條件非常復(fù)雜，煤質(zhì)指數(shù)發(fā)生變化，工作面儲量小，配采難度，直接制約煤炭生產(chǎn)；二是為實(shí)現(xiàn) 2024 年 “3+1”煤炭生產(chǎn)戰(zhàn)略 ， 2024 年將進(jìn)行重系統(tǒng)改造，要做許多準(zhǔn)備工作，產(chǎn)量不可能有的提升；三是要保證 7 51 7802工作面正常開采，急需對東周、侯村和馬家莊村 第 24 頁 共 24 頁 實(shí)施搬遷；四是掘進(jìn)效率低下，急需改善掘進(jìn)裝備、組建新的掘進(jìn)隊(duì)伍；五是租賃經(jīng)營的善福聯(lián)營煤礦在經(jīng)營體制上不能適應(yīng)發(fā)展需求，必須考慮改組改制、合法化經(jīng)營。 二、制約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的問題 一是弘峰焦化公司二期工程方案已確定，應(yīng)盡快上馬，早見成效；二是受電力和電價(jià)影響，新源煤化公司電石廠產(chǎn)品成本過高，經(jīng)濟(jì)效益低下，難以形成規(guī)模經(jīng)營，無法與周邊地區(qū)正在 上馬的同類型企業(yè)抗衡，應(yīng)盡快考慮充分發(fā)揮公司內(nèi)部供電優(yōu)勢，以降低生產(chǎn)成本，減少關(guān)聯(lián)貿(mào)易程序，提高經(jīng)濟(jì)效益。 三、職工工資及住房問題 一是在公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室的力支持下，今年 110 月份我礦職工工資收入有所提高，但由于地質(zhì)條件復(fù)雜，用工用時(shí)多，回采效率低，與兄弟單位相比還有一定差距。我們在承認(rèn)差別的同時(shí)，衷心希望公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室能再扶 xx 一把，一如既往地給予關(guān)照和支持，我們也有決心、有信心盡快做到自立自強(qiáng)，減少和縮短差距。二是我礦現(xiàn)有無房戶 500 戶，而且每年以 80戶的速度在增長，但 XX縣 區(qū)又沒有建房空地。