【正文】 整體醫(yī)療水平，實施食品藥品放心工程，使群眾看得起病，看得好病。今年，要積極協(xié)調(diào)配合縣衛(wèi)生部門完成巒莊中心醫(yī)院住院樓建設(shè)；我鎮(zhèn)的學校硬件建設(shè)通過近年來特別是去年的大量投入，整體水平已處于全縣前列，今年要利用 “ 兩免一補 ” 等措施保證義務(wù)教育階段學生入學率，切實加強學校兩個常規(guī)管理，加強學校班子和教師隊伍建設(shè)，深入開展課 程改革，不斷提高教育教學質(zhì)量努力創(chuàng)建省級教育強鎮(zhèn)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民科學技術(shù)教育和培訓(xùn)，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)民的科學文化素質(zhì)；利用各種有利時機，開展群眾喜聞樂見、豐富多采的文化體育活動，豐富群眾的精神文化生活，培養(yǎng)群眾積極向上，健康文明的生活方式；積極推進農(nóng)村改革，加大減負力度，創(chuàng)造農(nóng)民休養(yǎng)生息的大環(huán)境。今年要全面取消農(nóng)業(yè)稅，取消各種非稅收入，規(guī)范 “ 一事一議 ” 程序及范疇，嚴格管好用好義務(wù)工和積累工，鎮(zhèn)村統(tǒng)一實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目要量村量力而行，不增加農(nóng)民負擔，堅持好推磨轉(zhuǎn)圈、以工換工、大體平衡的互助制度。 第 16 頁 共 18 頁 三、切實加強自身建設(shè)，努力創(chuàng)建 “ 五型政府 ” 歷史的重任，時代的挑戰(zhàn)，對政府工作提出了更高要求。我們必須加強學習、轉(zhuǎn)變職能、狠抓落實、銳意創(chuàng)新、勤政廉潔，努力建設(shè) “ 五型政府 ” ，提高執(zhí)政績效，建設(shè)人民和黨滿意的政府。 （一）建設(shè)學習型政府，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。以保持黨員先進性教育活動為契機，深入開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，堅持用鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想武裝頭腦，認真領(lǐng)會十六大、十六屆三中和四中全會精神，著眼新的實踐，不斷更新知識層次和思維方式，推進思想解放，增強公仆意識、創(chuàng)新意識和責任 意識，不斷提高政府機關(guān)運用科學發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力，科學謀劃發(fā)展的能力，駕馭市場經(jīng)濟的能力，依法行政的能力，努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務(wù)隊伍。 （二）建設(shè)服務(wù)型政府，提高執(zhí)政能力。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品、護衛(wèi)公共安全的職能作用，減少和規(guī)范行政審批，強化市場經(jīng)濟意識，更多地運用市場機制推進工作。改變計劃經(jīng)濟體制下形成的直接干預(yù)微觀經(jīng)濟活動的做法，改變主要用行政手段管理經(jīng)濟的方式方法，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性 作用。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，建立健全預(yù)警和應(yīng)急機制，提高保障公共安全和處理突發(fā)事件的能 第 17 頁 共 18 頁 力。促進政府部門嚴格依法行政，更好地為基層、為農(nóng)村服務(wù)；不斷加強社會事業(yè)、安全穩(wěn)定、矛盾調(diào)處、困難群體保障等工作，鼓勵機關(guān)富余人員帶薪創(chuàng)業(yè)，探索為農(nóng)服務(wù)新途徑。推行 “ 透明行政 ” 和 “ 陽光行政 ” ，始終把政府行為置于黨的紀律監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會及新聞媒體的輿論監(jiān)督之下。 （三）建設(shè)落實型政府，增強執(zhí)政績效。牢固樹立親民愛民思想，堅持維護群眾利益高于一切，關(guān)心群眾疾苦重于 一切，解決群眾困難先于一切，親歷親為抓落實，把政府工作做實、做細。加強督促檢查，完善考核辦法，對決策定了的事理清 “ 線路圖 ” ，列出 “ 時間表 ” ，少說多做，一抓到底，干出成效，以實干的精神取信于民，用實干的績效造福于民。堅決反對形式主義、官僚主義，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。 （四）建設(shè)創(chuàng)新型政府，提升執(zhí)政水平。適應(yīng)科學發(fā)展觀的要求。用正確的政績觀和新的行政理念推進政府工作。完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全決策制度，規(guī)范決策程序，提高決策科學化、民主化水平。 對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策，廣泛征詢各方面意見；對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，認真進行專家論證和決策評估；對涉及公共利益的重大事項，實行社會公示和聽證，真心聽取群眾意見。對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，堅決追究決策者的責任。 第 18 頁 共 18 頁 切實降低行政運行成本，使政府各項工作經(jīng)得起群眾的評判，經(jīng)得起后人的評論，經(jīng)得起歷史的檢驗。 （五）建設(shè)廉潔型政府，鞏固執(zhí)政地位。落實中紀委五次全會和各級廉政工作會議精神，按照 “ 為民、務(wù)實、清廉 ” 的要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實加強廉 政建設(shè)，進一步健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，落實 “ 一崗雙責 ” ，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大對失職瀆職、破壞投資環(huán)境等典型案件的查辦力度，扎實做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。大力糾正部門和行業(yè)不正之風，堅決剎住 “ 三亂 ” 和吃拿卡要歪風，防止農(nóng)民負擔反彈，鞏固治理中小學亂收費成果。對重點項目和扶貧資金實行全程監(jiān)督，努力從源頭上治理腐敗。管好政府系統(tǒng)干部，嚴格遵守 “ 五不許 ” 和省委 “ 七條禁令 ” ，真正做到嚴以律已、清正廉潔，權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，樹立人民公仆的良好形象。 各位代表，巒莊這方熱土，正煥發(fā)著勃勃生機和 活力。光輝事業(yè)，熱血鑄就。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全鎮(zhèn)人民的團結(jié)奮斗，搶抓先機，扎實工作，為構(gòu)建和諧、共建小康貢獻新的力量，創(chuàng)造新的輝煌。