【正文】 對接，借助北京宣傳營銷渠道平臺和舉辦的各類節(jié)慶活動，有力宣傳推介玉樹旅游；加強(qiáng)與迪慶、甘孜、昌都等州市的旅游合作，共同開拓旅游市場，共享客源市場；采取資金扶持、政策引導(dǎo)等方式，壯大旅游市場主體，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，維護(hù)游客權(quán)益，保障旅游市場安全有序。借助北京對口支援等平臺，加快 旅游管理人才及從業(yè)人員培訓(xùn)，建設(shè)一支服務(wù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的旅游從業(yè)隊伍。力爭新開辟 1— 2 條航線，旅客吞吐量力爭實(shí)現(xiàn) 35 萬人次，年內(nèi)游客接待量和旅游綜合收入均增長 20%以上。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，加大玉樹蟲草、嘛呢石刻、康巴服飾、安沖藏刀、藏娘唐卡、囊謙陶藝、藏毯、帳篷等系列旅游商品研發(fā)力度，打造特色文化旅游商貿(mào)街區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育一批高品質(zhì)農(nóng)（牧）家樂、休閑農(nóng)莊和特色旅游營地。 （六）轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)效，全力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好總 第 20 頁 共 24 頁 投資 億元的 20 項(xiàng)以草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、生態(tài)畜牧業(yè) 能力提升、規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)等為重點(diǎn)的各類農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加快綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)市縣有規(guī)?；N畜場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村建立優(yōu)良品種引進(jìn)推廣基地的目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施牦牛提純復(fù)壯工程，著力打造 “ 玉樹牦牛 ” 品牌效應(yīng)。積極培育有機(jī)畜牧業(yè)品牌，爭取有機(jī)牛羊肉產(chǎn)品上市。按照 “ 以農(nóng)促牧、農(nóng)牧互補(bǔ) ” 的發(fā)展思路，大力開辟 “ 糧改飼 ” 試點(diǎn)，實(shí)施防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)、飼草料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施建設(shè)、州種畜場圍欄建設(shè)、XX 縣區(qū)白龍飼草加工基地等建設(shè)項(xiàng)目。建立特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，鼓勵支持有條件的地區(qū)發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。建設(shè)肉蛋奶生產(chǎn)基 地和互聯(lián)網(wǎng) +菜籃子信息平臺。推進(jìn)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合資金實(shí)施溫室維修及配套設(shè)施建設(shè)、休閑農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧業(yè)有害生物防控等項(xiàng)目，提高農(nóng)牧業(yè)綜合配套能力。完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)保障體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)和省州龍頭企業(yè)能力提升項(xiàng)目，逐步完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管體系、實(shí)用技術(shù)推廣服務(wù)體系、市場銷售網(wǎng)絡(luò)和信用體系。爭取實(shí)施 XX縣區(qū)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建、新型職業(yè)農(nóng)牧民培育、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、漁業(yè)環(huán)境保護(hù)站建設(shè)等項(xiàng)目。積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息政策，健全農(nóng)牧業(yè)政策保險體系，擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)保險覆蓋面，率先 在全省實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)保險全覆蓋。 （七）抓統(tǒng)籌、重特色，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合發(fā)展 第 21 頁 共 24 頁 不平衡不充分的實(shí)際，制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施方案，深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌重建區(qū)和非重建區(qū)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、貧困地區(qū)和深度貧困地區(qū)、中心地區(qū)和邊遠(yuǎn)地帶，強(qiáng)化基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施要素保障，彌補(bǔ)社會事業(yè)發(fā)展 “ 短板 ” ，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興步伐。全面啟動邊界地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加緊實(shí)施一批急需的交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、基層政權(quán)等方面的項(xiàng)目建設(shè)，著力改善邊界地區(qū)群眾生產(chǎn)生活，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保邊界地 區(qū)長治久安、和諧穩(wěn)定。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，加快重點(diǎn)城鎮(zhèn)集聚發(fā)展。加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理，按照現(xiàn)代城鎮(zhèn)社區(qū)理念，優(yōu)化城鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)縣城供排水和污水處理達(dá)標(biāo)。因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化美化亮化工程，營造良好城鎮(zhèn)環(huán)境。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，以玉樹產(chǎn)業(yè)園為龍頭，在稱多、囊謙穩(wěn)步推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極爭取中華全國供銷社基層服務(wù)社建設(shè)項(xiàng)目。州府所在地和各縣城都要著力健全城鎮(zhèn)生活服務(wù)體系，逐步形成布局合理的生活購物、休閑娛樂、旅游服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、民族用品市場、蟲草市場等功能區(qū)。加強(qiáng)現(xiàn)代物流配送 設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)。積極推進(jìn)三江源智慧城市建設(shè)工作，拓寬智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域。 （八）增動力、促改革，全力提高社會治理能力和水平。深化體制機(jī)制改革。繼續(xù)加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，做好國務(wù)院取消 第 22 頁 共 24 頁 行政審批事項(xiàng)的承接，推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，加大行政審批制度改革的落實(shí)力度，擴(kuò)大 “ 三證合一 ” 覆蓋面，大幅簡化市場主體注銷程序，推行 “ 證照分離 ” 改革，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng)，探索實(shí)施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。加快實(shí)體服務(wù)大廳向網(wǎng)上服務(wù)大廳轉(zhuǎn)化的力度，加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)中心人員的崗 位培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。深化社會事業(yè)改革，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。全面完成州縣兩級公車改革任務(wù)，使干部職工享受改革 “ 福利 ” 。深化北京對口支援與經(jīng)濟(jì)合作，開展全方位、多領(lǐng)域、多層級對口支援幫扶。完善對口支援機(jī)制，實(shí)施好 億元的 48 項(xiàng)年度項(xiàng)目計劃。加大文化旅游、特色產(chǎn)品開發(fā)、教育衛(wèi)生等方面合作。加強(qiáng)對外開放和區(qū)域協(xié)作，提升對外開放水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流與合作。加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的交流合作，推進(jìn)與長江、黃河流域省市在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、旅游開發(fā)等方面的互動合作。不斷完善社會治理體制，繼續(xù)推進(jìn)“ 村寺并聯(lián)治理 ”“ 蟲草采集管理 ” 等社會治理重點(diǎn)改革，加快提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。主動對標(biāo)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建州，全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，把“ 六同 ” 工程、 “ 九進(jìn) ” 創(chuàng)建具體化。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，在保持宗教內(nèi)部和諧的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)寺院更好地適應(yīng)新時代，發(fā)揮正面積極作用。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化全覆蓋。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，努力創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、 第 23 頁 共 24 頁 公正、優(yōu)質(zhì)的社會環(huán)境。深入開展災(zāi)后重建感恩教育，大力選樹好人、學(xué)好人、宣傳好人，積極營造講好人、學(xué)好人、當(dāng)好人的濃厚氛圍，充實(shí)玉樹精神家 園。 各位代表。決勝脫貧奔康、推進(jìn)跨越升級，政府肩負(fù)的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持人民的主體地位，牢固樹立 “ 四個意識 ” ，堅定 “ 四個自信 ” ，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，以落實(shí)省委省政府和州委的各項(xiàng)決策部署為根本前提，以解決不平衡不充分發(fā)展為根本任務(wù)，以人民至上為基本價值取向，以重要時間節(jié)點(diǎn)為根本工作坐標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)新時代新氣象新作為為根本要求，大力倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的擔(dān)當(dāng)精神，始終保持攻堅克難、奮力爭先的進(jìn)取精神，全心全意為人民服務(wù)。始終保持政府 的清正廉潔本色，堅決貫徹落實(shí)中央和省上 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 實(shí)施細(xì)則要求，一以貫之糾正 “ 四風(fēng) ” ，堅決整肅 “ 庸懶散浮拖 ” ，自覺接受州人大、州政協(xié)及各方監(jiān)督，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、誠信政府、服務(wù)型政府。 各位代表。圓滿實(shí)現(xiàn)今年政府工作各項(xiàng)目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記習(xí)近平總書記 “ 兩個越來越好 ” 的殷切期望和諄諄囑托，不忘初心，牢記使命，開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)，為與全省全國同步全面建成小康社會、建設(shè)美 第 24 頁 共 24 頁 麗幸福文明和諧新玉樹而不懈奮斗 。