4論醫(yī)療事故罪的認(rèn)定和處理-資料下載頁(yè)
2025-08-31 01:07本頁(yè)面
【正文】 的難度。一是稅務(wù)機(jī)關(guān)在查處案件時(shí)，無(wú)法判斷違法行為是否構(gòu)成犯罪，因而先行適用了行政處罰。二是稅務(wù)稽查是稅收的重要組成部分，每年要查處大量的稅務(wù)違法案件，如果將未定性的大量案件移送司法機(jī)關(guān)， 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 事 實(shí)上司法機(jī)關(guān)也無(wú)法處理。三是缺乏具有可操作性的涉稅犯罪案件移送管理辦法。由于行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)在調(diào)查取證、認(rèn)定事實(shí)等諸多方面存在差異，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)以偷稅罪移送的案件，司法機(jī)關(guān)真正能夠立案查處的很少。 三、幾點(diǎn)建議 （一）進(jìn)一步完善立法，使之更加科學(xué)合理 在現(xiàn)代法制中，司法措施應(yīng)是保證法律實(shí)施以及開(kāi)展法律救濟(jì)的最后手段。但在我國(guó)現(xiàn)階段的法制實(shí)踐中，稅務(wù)司法程序的啟動(dòng)卻與稅務(wù)執(zhí)法實(shí)踐中存在的大量稅收違法行為不成比例，因此建議立法者充分考慮稅收征管實(shí)際，確定合理的起刑點(diǎn)和量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)客 觀存在的 “ 漏稅 ” 行為作出規(guī)定，明確界定偷稅的范圍及處理辦法，防止偷稅罪打擊面過(guò)大，造成 “ 法不責(zé)眾 ” 的尷尬局面。 （二）加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的銜接 《稅收征管法》和《刑法》分別對(duì)偷稅及偷稅罪作了明確規(guī)定，但一個(gè)稅務(wù)違法案件要經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送、公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、檢察院提起訴訟、法院判決等諸多部門(mén)和環(huán)節(jié)，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的程序和要求。為提高效率，加大打擊偷稅罪的力度，建議加大各部門(mén)對(duì)偷稅罪的重視程度，出臺(tái)具有可操作性的管理辦法，進(jìn)一步明確各部門(mén)的職責(zé)和要求，加強(qiáng)部門(mén)間的銜接，使 涉稅犯罪案件查處更加規(guī)范、科學(xué)。同時(shí)，對(duì)未按規(guī)定 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 辦理或不作為的行為，要依法追究有關(guān)部門(mén)及人員的相應(yīng)責(zé)任。
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