5淺談稅收制度建設(shè)的狀態(tài)及對(duì)策研討-資料下載頁(yè)
2025-08-29 04:58本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)一步完善稅務(wù)救濟(jì)制度。（ 2）依法開(kāi)展稅務(wù)行政救濟(jì)工作 ?3 ）鼓勵(lì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)行政救濟(jì)。應(yīng)廣泛宣傳稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 和賠償制度，消除納稅人的疑慮，解決稅人不愿或不敢與稅務(wù)機(jī)關(guān)較 真的問(wèn)題，正確對(duì)待納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為不服依法申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟和請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利，自覺(jué)地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境。 。健全與完善稅收監(jiān)督法律和稅收保障體系，以保證稅務(wù)部門(mén)正確執(zhí)法和納稅人認(rèn)真履行納稅義務(wù)。（ 1）健全稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察制度。對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法行為必須進(jìn)行日常的、專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督稅務(wù)執(zhí)法行為的各個(gè)過(guò)程、各項(xiàng)內(nèi)容，并與有關(guān)的法律和規(guī)定相對(duì)照，檢驗(yàn)其合法性。要把執(zhí)法監(jiān)督貫穿到稅收征管全過(guò)程，使之形成一套比較完整、系統(tǒng)、科學(xué)的操作規(guī)程和制約機(jī)制， 逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。（ 2）保護(hù)稅務(wù)人員的執(zhí)法積極性。對(duì)稅務(wù)執(zhí)法人員因 ? 不可抗拒力 ?造成的錯(cuò)誤，要區(qū)分情況給予妥善處理，以保護(hù)其依法治稅的積極性 o（ 3）增強(qiáng)稅務(wù)違法犯罪案件的查處力量。（刑法》將稅務(wù)違法案件的立案?jìng)刹闄?quán)劃歸公安機(jī)關(guān)，但由于公安機(jī)關(guān)稅偵人員不熟悉復(fù)雜的稅法，一定程度影響了稅務(wù)違法犯罪案件的查辦。解決方案可以是：一是以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬烧?、?guó)地稅、公安等方面按比例出資，對(duì)公安機(jī)關(guān)的稅偵人員進(jìn)行稅收知識(shí)和稅收法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是抽調(diào)一批符合需要的稅務(wù)人員到公安機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)從事違法犯罪案件的查處 工作。三是在條件成熟的情況下，組建稅務(wù)警察，歸屬稅務(wù)機(jī)關(guān)直接指揮，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)稅務(wù)違法犯罪 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 案件的查處工作。（ 4）在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立稅務(wù)法院。 。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稅收法制與稅收信用具有相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系。它既要求依法治稅，又要求誠(chéng)信納稅，推動(dòng)稅收法制化建設(shè)，有必要加強(qiáng)稅收信用化建設(shè)。（ 1）樹(shù)立納稅信用。一是建立和完善納稅信用等級(jí)制度。二是建立納稅信用中介機(jī)構(gòu)。三是加強(qiáng)對(duì)納稅信用的宣傳教育。（ 2）樹(shù)立征稅信用。一方面，注重公開(kāi)，落實(shí)程序公開(kāi)、行為公開(kāi)、政策公開(kāi)、內(nèi)容公開(kāi)、 權(quán)利公開(kāi)、處罰公開(kāi)等一系列公開(kāi)辦稅制度。另一方面，注重公正，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)做到有法必依，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事，一視同仁，嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅、騙稅等違法犯罪活動(dòng)。《 3）樹(shù)立用稅信用。政府用稅必須公開(kāi)，接受法律和社會(huì)的監(jiān)督，真正做到 ‘’ 取之于民，用之于民 ? 。
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