【正文】 再回歸群眾貫徹落實(shí)。所以說(shuō)，群眾路線的實(shí)質(zhì)，就是代表人民群眾，為人民謀利益， 就是要執(zhí)政為民。 堅(jiān)持黨的群眾路線，是黨最基本的政治觀點(diǎn)。近年來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。只有堅(jiān)持群眾路線，才能保證黨與群眾的血肉聯(lián)系，只有不斷鞏固和擴(kuò)大黨與群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和長(zhǎng)期執(zhí)政才有根本保證。堅(jiān)持 1 黨的群眾路線，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，是黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、妥善應(yīng)對(duì)考驗(yàn)，化解風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用馬克思建黨學(xué)說(shuō)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是推 進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大進(jìn)程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。 二、正確看待當(dāng)前黨的群眾工作的新情況新特點(diǎn) 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 始終堅(jiān)持群眾路線，必須深化認(rèn)識(shí)新時(shí)期 ? 群眾 ? 這一概念。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，群眾內(nèi)部利益主體、利益訴求、利益表達(dá)和維護(hù)方式都發(fā)生了巨大變化，群體性矛盾日益突出，黨的群眾工作出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題。近年來(lái)，一些地方出現(xiàn)的群體性事件和極端案件，往往有群眾工作或缺位軟弱、或簡(jiǎn)單粗暴的原因。新形勢(shì)下黨統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系的難度在加 大，很多群眾問(wèn)題不能 ? 一刀切 ? 解決，或只依靠簡(jiǎn)單行政命令、情感號(hào)召解決。一些黨員和干部不能很好地堅(jiān)持人民利益高于一切的黨性原則，不聞民間疾苦、不問(wèn)群眾冷暖，不知民情民意、不曉民憂民怨，不尊重群眾意愿、不維護(hù)群眾權(quán)益，在思想意識(shí)和決策辦事上損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，黨的群眾工作面臨的新情況和新挑戰(zhàn)，迫切要求各級(jí)黨組織和黨員更加牢固地樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持走群眾路線，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)提高做好群眾工作的能力。 三、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真做好新時(shí)期黨的群眾工作 面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要高度認(rèn)識(shí)全黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性，要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真做好新時(shí)期黨的群眾工作。 （一）深入調(diào)研，解決群眾熱點(diǎn)難題。認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 活的新變化和群 眾工作的新特點(diǎn)，積極探索和掌握適應(yīng)新形勢(shì)下做群眾工作的新途徑新方法新機(jī)制，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，凝聚、激勵(lì)群眾自覺(jué)參與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，切實(shí)維護(hù)并發(fā)揮好人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使人民群眾真正成為建設(shè)和享有成果的主體。把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和 難點(diǎn)問(wèn)題作為我們?nèi)罕姽ぷ鞯闹攸c(diǎn)，認(rèn)真體察群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。 （二）貼近群眾，加強(qiáng)群眾觀念教育。加強(qiáng)堅(jiān)持群眾路線的宣傳教育，使黨的群眾路線深入人心，特別是黨員干部對(duì)群眾路線理解和對(duì)群眾路線作用的認(rèn)識(shí)。一是開(kāi)展群眾觀念主題黨課教育活動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)專家學(xué)者上黨課講黨史，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)展 ? 領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué) ? 活動(dòng)等方式，讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，引導(dǎo) 黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，在日常工作中為群眾做好事實(shí)事。二是重點(diǎn)將群眾觀念教育納入各級(jí)黨校培訓(xùn)內(nèi)容，讓黨員干部更系統(tǒng)地接受群眾觀念教育，更全面認(rèn)識(shí)群眾的歷史地位和黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 （三）聯(lián)系群眾，提高服務(wù)群眾能力。堅(jiān)決落實(shí)中央政治局的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。一是堅(jiān)持從基層黨組織和 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。二是各級(jí)黨組織要對(duì)照上級(jí)要 求，結(jié)合實(shí)際制出更具體的細(xì)則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭密切聯(lián)系群眾。要堅(jiān)持從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)新聞報(bào)道，力戒大而 化之，力戒形式主義。堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，多干讓民眾得到實(shí)實(shí)在在利益的好事實(shí)事。三是繼續(xù)深化黨群連心工程，形成長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)黨員干部直接聯(lián)系群眾工作制度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。 （四）依靠群眾，著力創(chuàng)新群眾工作。充分尊重群眾的主體地位，構(gòu)建保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的機(jī)制。一是擴(kuò)大群眾參與，堅(jiān)持深 入實(shí)際、深入基層、深入群眾，變 ? 上訪 ? 為 ? 下訪 ? ，在基層收集帶有原汁原味、帶有現(xiàn)場(chǎng)溫度、帶有鮮明情緒的群眾意見(jiàn)，在一線宣講政策，在一線解決問(wèn)題。二是接受群眾監(jiān)督，健全工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)，鞏固和繼續(xù)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，增強(qiáng)黨組織工作的開(kāi)放度和透明度。三是服務(wù)群眾需要，抓好基層政務(wù)服務(wù)延伸。