5淺論執(zhí)政權(quán)威與司法權(quán)威及行風(fēng)評議-資料下載頁
2024-09-07 04:37本頁面
【正文】 督，接受群眾的輿論監(jiān)督等等。但是對法檢的一切領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、 第 9 頁 共 10 頁 制約都要依法進(jìn)行，要按憲法原則來正常化、有序化地開展。 四、注意防范幾種常見的損害司法權(quán)威的錯誤觀念 一是把本應(yīng)自己承擔(dān)的訴訟風(fēng)險責(zé)任，推卸給司法機(jī)關(guān)。打官司是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，司法機(jī)關(guān)自當(dāng)尊重。但打官司有輸有贏，存在著一定的風(fēng)險，許多風(fēng)險責(zé)任要由訴訟當(dāng)事人自己承擔(dān)。又如 “ 法律白條 ” 問題，也不能簡單地歸結(jié)為法院執(zhí)行不 力。因?yàn)閭鶛?quán)人起訴債務(wù)人時，要先估量一下債務(wù)人究竟有無財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)可以被執(zhí)行。如果債務(wù)人一貧如洗，債權(quán)人即使勝訴，法院也無法為你兌現(xiàn)判決結(jié)果。 二是不懂得訴訟權(quán)利是一種 “ 過時不候 ” 的時效性權(quán)利，用“ 善有善報，惡有惡報 ” 的道德觀念代替 “ 有權(quán)（利）不用，過期作廢 ” 的訴訟時效觀念。 三是不懂得司法審判權(quán)是一種終局性權(quán)力，生效的判決和裁定必須維護(hù)和執(zhí)行。司法機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)社會正義的最后一道防線，是處理社會糾紛的最后、最高的裁判權(quán)。對于人民法院做出的生效的裁定和判決，任何人、任何單位都必須執(zhí)行與維 護(hù)。 四是不懂得司法權(quán)力是一種具有相對獨(dú)立性的權(quán)力，司法活動不受任何個人、行政機(jī)關(guān)和社會組織的干擾。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，黨要在憲法和法律范圍內(nèi)活動，黨員要成為維護(hù)法律權(quán)威的模范，黨要依法執(zhí)政。各級人民代表大會及其常委會對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)是一種集體行使的權(quán)力，它對于維護(hù)司法公 第 10 頁 共 10 頁 正具有重要意義。但根據(jù)憲法所作的分工，它不會代替司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán)；信訪制度對于政府密切聯(lián)系群眾、解決社會糾紛具有重要意義，但它同樣不會直接改變司法裁定和判決；媒體雖然擁有客觀報道權(quán)和判決之后的評論權(quán)，但同樣不能改變司法 機(jī)關(guān)的決定。它們也都負(fù)有促進(jìn)司法公正、維護(hù)司法權(quán)威的職責(zé)。 五、依憲執(zhí)政必定春風(fēng)化雨 由于司法派生于政治并從屬于政治這一本質(zhì)特征，決定了司法體制必然是政治體制的分支，有什么樣的政治體制就有什么樣的司法體制。筆者同意如下的憲政體制構(gòu)想：在我國現(xiàn)行的一元化政體之下，首先將黨的領(lǐng)導(dǎo)納入憲法的框架之中，依憲執(zhí)政；其次是所有社會公權(quán)力運(yùn)作須以各級人民代表大會這個憲定權(quán)力機(jī)關(guān)為核心；再者是按照一府兩院由人大產(chǎn)生、受其監(jiān)督、向其報告，對其負(fù)責(zé)這一憲法原則，以及法官法、檢察官法的規(guī)定，兩院的人事、經(jīng)費(fèi)等 由同級人大直接依法管理為宜，司法機(jī)關(guān)從人、財(cái)、物上脫離對同級黨委、政府的依賴關(guān)系，黨對司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)可通過人大工作體現(xiàn)出來。這個構(gòu)想體制的實(shí)施應(yīng)當(dāng)不會太遠(yuǎn)，因?yàn)辄h的十六屆四中全會提出的施政方略即依憲執(zhí)政，黨和政府的職能正在悄然地從專政色彩里走出來，依法治國的夢想一定會加速實(shí)現(xiàn)。
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