5市土地征用調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-29 02:24本頁(yè)面
【正文】 處理。 第四，熱情為農(nóng)民建房排憂(yōu)解難，抓好農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格把好審批管理關(guān)。一是要科學(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃 。把 “ 舊村改造 ” 、 “ 空心村 ” 整治、下山脫貧與 “ 新農(nóng)村建設(shè) ” 、 “ 中心村 ” 建設(shè)有機(jī)結(jié)合。二是要積極開(kāi)展宅基地整理，控制村鎮(zhèn)無(wú)序的外延擴(kuò)張。三是要審批程序合法。農(nóng)村村民建造住宅用地，應(yīng)當(dāng)向戶(hù)口所在地的村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過(guò)并予以公布，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是抓緊農(nóng)村宅基地使用管理中遺留問(wèn)題的處理。五是要十分重視農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)處，把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀源_保農(nóng)村社 會(huì)的穩(wěn)定。 第五，切實(shí)做好土地信訪(fǎng)工作，加大土地執(zhí)法力度。從土地信訪(fǎng)問(wèn)題分析，許多信訪(fǎng)問(wèn)題靠解釋、調(diào)解是不能根本解決問(wèn)題的，必須對(duì)違反土地法的行為予以堅(jiān)決的查處，取信于民。一是要搞好土地法制的宣傳，使干部群眾知法、懂法、守法、不違法。二是要重視初信初訪(fǎng)，加強(qiáng)巡回檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處土地違法行為，做到防范于未然，制止于萌芽，查處典型 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 案件。對(duì)政府、法人違法占用土地行為，要敢于查處，不能姑息遷就。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部以地謀私的，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。把問(wèn)題解決在萌芽，把矛盾化解在基層。三是 對(duì)土地違法行為，要貫徹 “ 預(yù)防為主，預(yù)防和查處相結(jié)合 ” 的方針。要建立事前防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處違法行為的機(jī)制，建立信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展巡查，這樣能夠降低執(zhí)法成本，減少違法損失，要加強(qiáng)聯(lián)合辦案。土地行政主管部門(mén)目前在自身缺乏強(qiáng)制手段的情況下，要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察和法院的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取這些部門(mén)對(duì)土地執(zhí)法的支持與協(xié)作，增強(qiáng)土地執(zhí)法的威懾力。四要嚴(yán)格依法行政。對(duì)土地違法案件，不僅要依法查處違法用地，還要依法處理違法用地責(zé)任人，該給予行政處分的要給予行政處分，該追究刑事責(zé)任的要移送有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé) 任，真正起到查處一起、教育一片，從而從根本上解決群眾土地信訪(fǎng)問(wèn)題。
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