5市場規(guī)劃建立經(jīng)驗(yàn)及借鑒-資料下載頁
2025-08-29 02:22本頁面
【正文】 0 平方公里，人口由 5060 萬增至超 100 萬，極大拓展了城市發(fā)展空間。根據(jù)《 XX市城市總體規(guī)劃》的要求，在規(guī)劃專業(yè)市場時，必需充分考慮到當(dāng)前的實(shí)際情況和未來發(fā)展的需要，既要按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，又要尊重市場發(fā)展過程中必需經(jīng)過建設(shè)、培育、發(fā)展、成熟和繁榮的一般規(guī)律，做到一次規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn)、分期實(shí)施。 第五，要根據(jù)現(xiàn)有的市場基礎(chǔ)和未來整合改造提升原有專業(yè)市場的要求來規(guī)劃。對一些農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的市場，首要的任務(wù)是對其進(jìn)行 “ 劃行歸市、分類經(jīng)營 ” 原則，提高市場集聚效應(yīng)。尤其是對于 XX 縣區(qū)、 XX縣區(qū)這些市場小、數(shù)量相對多的區(qū)縣，要考慮探索整合、改造、提升的路子。對一些專業(yè)性比較強(qiáng)的行業(yè)，要從有較好基礎(chǔ)的海產(chǎn)品、紅木家具、輕紡產(chǎn)品、五金機(jī)電產(chǎn)品等市場入手，從有較好產(chǎn)業(yè)與物流基礎(chǔ)的糧油、化工等行業(yè)入手，把這些市場做大做強(qiáng)，做出品牌。在積累足夠經(jīng)驗(yàn)的條件下，再把專業(yè)市場范圍擴(kuò)大拓寬，達(dá) 到 “ 建一個市場，帶動一片產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟(jì) ” 的目的。對產(chǎn)地型市場（如鋼鐵、紅木家具、海產(chǎn)品）和配套重大 第 15 頁 共 17 頁 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)市場（如鋼鐵），可以考慮市場與工業(yè)園區(qū)（養(yǎng)殖區(qū)）發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃；對集散地型市場（如建材）可以考慮與物流園區(qū)綜合規(guī)劃。對一些在國內(nèi)、區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域具有集中度較高，且物流配送有較好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)或大宗產(chǎn)品如糧油、煤炭、硫磺、磷酸化工等，可以考慮結(jié)合電子商務(wù)與現(xiàn)代物流配送的方式，把實(shí)體市場和虛擬市場有效結(jié)合，拓展市場發(fā)展空間。通過有針對性的引導(dǎo)，使產(chǎn)業(yè)與市場距離更近，更易于產(chǎn)業(yè)的聚集，發(fā)揮 專業(yè)市場 “ 完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力 ”的強(qiáng)大功能，使產(chǎn)業(yè)與市場相互支持、相互促進(jìn)的效果達(dá)到最好。 （四）研究出臺一系列鼓勵、推動建設(shè)、培育專業(yè)市場的優(yōu)惠政策 從調(diào)研所得到的重要經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中我們知道，吸引強(qiáng)有力的戰(zhàn)略性投資者是專業(yè)市場取得成功的關(guān)鍵性因素。如何才能成功招到大商、引到大資。我們有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、有巨大的市場發(fā)展空間，除去這些，制定優(yōu)惠政策也是非常關(guān)鍵的一環(huán)。第一，土地供應(yīng)方面。一是要對發(fā)展專業(yè)市場的項(xiàng)目土地供給上盡量能夠在存量土地中給予保證；二是在土地供 給價(jià)格上的定位政策有新的思路，按照其他市的做法，專業(yè)市場的供地價(jià)格一般是按照工業(yè)用地或倉儲用地的價(jià)格供給，或者根據(jù)商業(yè)用地當(dāng)中的最低價(jià)格處理；三是對一些項(xiàng)目可以按照緩繳土地出讓金的方法給予照顧。在 XX 市已經(jīng)出臺的《扶持建設(shè)三星 第 16 頁 共 17 頁 級以上賓館、大型商場、大型專業(yè)市場的暫行辦法》關(guān)于土地使用有關(guān)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還可以對發(fā)展專業(yè)市場用地作更大程度的扶持。第二，在財(cái)政扶持上。政府要專門從財(cái)政上劃拔一定數(shù)額的財(cái)政專項(xiàng)資金，在專業(yè)市場的前期基建方面投入一定的建設(shè)資金，在道路建設(shè)、水電供應(yīng)等方面做好前期準(zhǔn)備，為進(jìn)來投資的業(yè) 主提供更大的便利。第三，政府相關(guān)部門要對專業(yè)市場在建設(shè)中和建成后提供高效、周到的一站式服務(wù)。針對不同類型的專業(yè)市場，工商、稅務(wù)、檢測等部門要采取靈活多樣的有效舉措，對建設(shè)專業(yè)市場的投資業(yè)主、對在專業(yè)市場內(nèi)的經(jīng)營戶，在辦證、培訓(xùn)、收費(fèi)等方面提供更多的便利，與投資業(yè)主、經(jīng)營戶一道，用心把市場真正培育起來。如前面所提到的 “ 放水養(yǎng)魚，先建市后旺市 ” 、 “ 先繁榮后規(guī)范 ” 等做法，有的地方還組織投資業(yè)主和經(jīng)營戶一起采取 “ 走出去、請進(jìn)來 ” 的方式進(jìn)行市場形勢及相關(guān)知識的培訓(xùn)。對確實(shí)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商要有讓大利的氣度，以 “ 只求所 在，不求所有 ” 協(xié)同發(fā)展的理念來引進(jìn)。 （五）做好專業(yè)市場的項(xiàng)目包裝、宣傳與推介工作 好的項(xiàng)目需要好的包裝、好的宣傳與好的推介。要以項(xiàng)目管理的推進(jìn)方式，策劃出一些獨(dú)具特色的專業(yè)市場項(xiàng)目，組織商務(wù)、招商等部門對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)市場進(jìn)行重點(diǎn)推介，強(qiáng)化中國 東盟概念、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)概念、泛北部灣區(qū)域合作概念，做足宣傳。對有意向的投資者要加緊跟進(jìn)。通過引進(jìn)一些具有戰(zhàn)略意 第 17 頁 共 17 頁 義的投資者，充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢，把 XX 市的專業(yè)市場帶動起來并創(chuàng)出品牌。 （六）培育本土民眾的商品意識和創(chuàng)業(yè)精神，為專 業(yè)市場的建設(shè)創(chuàng)造良好的市場氛圍 群眾的商品意識與創(chuàng)業(yè)精神方面，防城港與南寧、柳州、玉林、貴港等市是有一定的差距。小富則安、得過且過的思想大有人在，從 XX 市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況可窺一斑，由本地人投資創(chuàng)立的企業(yè)屈指可數(shù)，支撐起我市國民經(jīng)濟(jì)的大部分是外地投資。因此，要加快 XX 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為專業(yè)市場的建設(shè)培育創(chuàng)造一個良好的氛圍。因此，在全市范圍內(nèi)通過各種途徑進(jìn)一步提高人的素質(zhì)，培育商品意識和創(chuàng)業(yè)精神是非常有必要的。特別是在園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時下，眾多農(nóng)民土地被征用后，引導(dǎo)他們走上創(chuàng)業(yè)的路子，具有解決農(nóng)村就業(yè)問 題和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重意義。
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