【正文】 。 一積極轉(zhuǎn)變資源配置方式，提高土地市場化配置程度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好《劃撥土地目錄》和土地有償使用制度，經(jīng)營性用地如商住房、商業(yè)、娛樂、旅游項(xiàng)目用地，一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)。對依法仍可實(shí)行協(xié)議出讓的項(xiàng)目用地，規(guī)范供地制度和供地程序，保證用地的合 法規(guī)范和公開。 第 14 頁 共 16 頁 （五）強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作 一加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理，進(jìn)一步優(yōu)化礦山布局，調(diào)控資源供應(yīng)總量。建立礦業(yè)權(quán)審批會審制度，開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，及時糾正違反規(guī)劃的行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 一深化采礦權(quán)有償使用制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)采礦權(quán)市場建設(shè)。加快推進(jìn)甲類礦山采礦權(quán)公開有償使用的步伐，爭取在年實(shí)現(xiàn)所有礦種采礦權(quán)有償使用單軌制運(yùn)行。繼續(xù)培育采礦權(quán)市場，新設(shè)礦山除特殊情況并經(jīng)省廳批準(zhǔn)同意外，一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。 一全面推進(jìn)礦山自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。按照 “ 治理備用金不低于治理費(fèi)用 ” 的原則收取治理備用金，繼續(xù)抓好 “ 百礦示范工程 ” 。 一加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作，強(qiáng)化探礦權(quán)的監(jiān)督管理工作。重點(diǎn)開展金屬地質(zhì)調(diào)查與評價。積極爭取計(jì)劃性項(xiàng)目探礦，引導(dǎo)、鼓勵和支持商業(yè)性風(fēng)險投資找礦，建立采礦權(quán)儲備制度，為全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。 一認(rèn)真編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任和措施。抓好防災(zāi)《預(yù)案》的落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施氣象預(yù)警預(yù)報和重要隱患點(diǎn)的埋樁監(jiān)測，完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)和群 測群防網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行好汛期明白卡、險情巡查、災(zāi)害速報、 第 15 頁 共 16 頁 臺汛值班、應(yīng)急排險等制度，預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。 一積極實(shí)施地質(zhì)生態(tài)環(huán)境勘查治理，消除災(zāi)害隱患。爭取防災(zāi)資金的落實(shí)，對危及生命財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害隱患點(diǎn)，積極實(shí)施地質(zhì)生態(tài)環(huán)境勘察、排險、治理、避讓，盡量消除災(zāi)害隱患。 一進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。通過預(yù)審、供地、地質(zhì)災(zāi)害防治等多環(huán)節(jié)的綜合治理，從源頭積極預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。 （六）嚴(yán)格國土資源執(zhí)法監(jiān)察，全面推進(jìn)依法行政 一源頭防范、綜合治理，建立和完善國土 執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。深入開展國土資源違法集中整治活動。強(qiáng)化源頭防范，始終保持高壓態(tài)勢，實(shí)施動態(tài)巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時拆除，遏制新的違法行為產(chǎn)生。完善綜合執(zhí)法機(jī)制和建立長效機(jī)制，加強(qiáng)與各相關(guān)部門、辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合，整合各方力量，進(jìn)一步發(fā)揮整體功能，嚴(yán)厲打擊違法占地行為，堅(jiān)持查事與查人結(jié)合，從嚴(yán)查處各種違法占地行為。 一切實(shí)加強(qiáng) *工作，排查化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí) *工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、 *排查預(yù)報、 *雙向承諾、領(lǐng)導(dǎo)下訪和約談、 *重點(diǎn)地區(qū)管理、 *與建設(shè)用地審批掛鉤、 *情況通報等制度，確 保 *案件尤其是上級督辦 *、 *案件件件有著落，及時辦結(jié)。努力遏制 “ 三訪 ” 案件，維護(hù)社會穩(wěn)定。 （七）繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)國土工作全面發(fā)展 第 16 頁 共 16 頁 一深入開展國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)，加快辦公自動化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)。推廣和完善現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市國土管理工作的信息化。提升地籍、資源、規(guī)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平，加快礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫建設(shè)，構(gòu)建全市國土資源信息主干網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大資源共享和利用效率。 一加強(qiáng)國土資源權(quán)屬管理。進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為。開展新一輪數(shù)字地籍測量，各 縣、市力爭完成 XX 縣區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地籍測量，并逐步向重點(diǎn)建制鎮(zhèn)延伸。 （八）以國土資源管理體制改革為契機(jī)，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍 一以深化 “ 三樹一創(chuàng) ” 活動為載體，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神不斷引向深入。貫徹能上能下的用人機(jī)制，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 一深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦事提速與提效。以提速為手段，進(jìn)一步完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度，以提效為目標(biāo)，全面改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)形象。 一建立廉政建設(shè)長效機(jī)制，切實(shí)加 強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” 意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一抓到底，促進(jìn)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷上新的臺階