【正文】 （三）在特定時(shí)期，由政府指定對(duì)某些特殊困難群體給予臨 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 時(shí)救助（應(yīng)急救助）的。 對(duì)雖遭遇突發(fā)性災(zāi)害損失或其他特殊困難，但自身有能力維持基本生活的，原則上不享受政府的臨時(shí)救助（應(yīng)急救助）。 第四十四條鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、經(jīng)常性捐贈(zèng)、扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)。捐贈(zèng)的款物由民政部門(mén)所屬的慈善 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收，全部用于城市居民最低生活保障。同時(shí)，大力開(kāi)展臨時(shí)救濟(jì)、政策扶持，提高貧困居民的生活保障水平。各部門(mén)應(yīng)建立健全城市貧困居民幫扶檔案，針對(duì)不同情況，采取一戶一策的幫扶措施，保證幫扶工作落實(shí)到實(shí)處。 第四十五條勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、公用事業(yè)與房產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)要對(duì)保障對(duì)象在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、采暖，使用煤氣、水電等方面，按規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用和給予政策扶持。 第四十六條鼓勵(lì)創(chuàng)辦慈善機(jī)構(gòu)或貧困家庭基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。非營(yíng)利機(jī)構(gòu)用于公益事業(yè)的支出，可按稅法有關(guān)規(guī)定在繳納企業(yè)所 得稅前扣除；企業(yè)和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)，可全額在稅前扣除。 第七章保障資金管理 第四十七條城市居民最低生活保障資金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。 第四十八條各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要建立雙向通報(bào)制度和經(jīng)常 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 性的工作會(huì)商制度，確保全市保障對(duì)象統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確，保障資金發(fā)放及時(shí)。各市（縣）區(qū)民政部門(mén)要與同級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合確定保障對(duì)象人數(shù)和資金收支情況，并分別上報(bào)市民政、財(cái)政部門(mén)。 第四十九條各級(jí)民政部門(mén)要在每年年底前編制完成下年度保障資 金需求計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后列入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)民政部門(mén)要在每月底前做出下月資金變動(dòng)需求計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后及時(shí)調(diào)度資金，保證按時(shí)發(fā)放。如遇政策調(diào)整等特殊情況，民政、財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整年度資金計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 第五十條各級(jí)財(cái)政部門(mén)要設(shè)立 “ 城市居民最低生活保障金財(cái)政專(zhuān)戶 ” ，并將上級(jí)和同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的保障金按時(shí)足額撥入專(zhuān)戶，當(dāng)年增加的保障對(duì)象，財(cái)政部門(mén)要足額安排預(yù)算。不能按時(shí)足額將低保資金劃撥到戶的市（縣）區(qū)，市財(cái)政將等額上劃財(cái)力。 第五十一條 管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立城市低保待遇審批、發(fā)放監(jiān)督管理制度。 第五十二條財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依法監(jiān)督城市居民最低生活保障資金的使用情況。 第五十三條各級(jí)財(cái)政部門(mén)每年預(yù)算內(nèi)安排一定資金作為同級(jí)民政部門(mén)城市居民最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)。 第八章法律責(zé)任 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 第五十四條各級(jí)民政部門(mén)設(shè)立城市低保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金從被舉報(bào)人的當(dāng)月保障金等額支出。 第五十五條從事城市居民最低生活保障管理審批的工作人員有下列行為之一的，給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)符合低保條件的對(duì)象無(wú)故不予及時(shí)審批的。 （二）不依照審批條件，故意為不符合條件的對(duì)象辦理城市低保待遇的。 （三）無(wú)故不按時(shí)發(fā)放保障金的。 （四）貪污、挪用保障金的。 第五十六條保障對(duì)象有下列行為之一的，由市（縣）區(qū)民政部門(mén)給予批評(píng)教育或者警告，追回冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物；情節(jié)惡劣的，處以冒領(lǐng)金額 1 倍以上 3 倍以下的罰款： （一）采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的。 （二）在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的。 第五十七條為申請(qǐng)享受城市低保待遇出具虛假證明的單位及個(gè)人，由本級(jí)人民政府或者其上級(jí)主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì) 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 有關(guān)責(zé)任人員由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十八條辱罵、毆打從事城市居民最低生活保障管理審批工作人員，拒絕、阻礙從事城市居民最低生活保障管理審批工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十九條城市居民對(duì)市（縣）區(qū)民政部門(mén)作出的不批準(zhǔn)享受城市低保待遇和減發(fā)、停發(fā)城市低保待遇的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可依法提起行政訴訟。